波恩談判最新成果?！栋屠鑵f(xié)定》確立了一種世界各國“自下而上”自主開展溫室氣體減排的新模式，但目前各國承諾的溫室氣體減排目標(biāo)與《巴黎協(xié)定》要求的升溫不超過2 攝氏度的減排目標(biāo)之間還存在巨大缺口。

2017 年6 月，美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，又為國際氣候合作蒙上了一層陰影。在此背景下，2017 年11 月6-18日，第23 屆聯(lián)合國氣候變化大會在波恩順利召開，就《巴黎協(xié)定》的實(shí)施細(xì)則展開進(jìn)一步商討。大會通過了“斐濟(jì)實(shí)施動(dòng)力”系列成果：一是就《巴黎協(xié)定》實(shí)施問題形成了細(xì)則方案，形成了全面落實(shí)《巴黎協(xié)定》、均衡反應(yīng)各個(gè)要素和各方要求的文件草案，為2018 年的談判奠定了良好基礎(chǔ)；二是盤點(diǎn)了《巴黎協(xié)定》的落實(shí)情況，發(fā)展中國家要求發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)1000 億美元支持的承諾，并進(jìn)一步明確2020 年以后的資金增加數(shù)量，盡管某些發(fā)達(dá)國家態(tài)度曖昧，但仍達(dá)成了初步共識；三是進(jìn)一步明確了2018 年促進(jìn)性對話的組織方式，將2020 年前的安排列入了議程。

中國成應(yīng)對氣候變化引領(lǐng)者。

中國積極落實(shí)應(yīng)對氣候變化自主貢獻(xiàn)，承諾2020 年實(shí)現(xiàn)單位GDP 碳排放強(qiáng)度降低40-45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重提高到15%，森林面積和林木蓄積量分別比2005 年增加4000萬公頃和13 億立方米。在國際氣候談判中，中國積極呼吁正確理解落實(shí)《巴黎協(xié)定》，將比較對立的立場轉(zhuǎn)化為相向而行，找到解決方案，有效推動(dòng)了談判進(jìn)程?！爸袊桨浮卑ㄒ韵乱c(diǎn)：一是“十九大”報(bào)告提出，中國引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者；二是啟動(dòng)全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場，制定全國碳排放交易配額總量設(shè)定和分配方案，開展電力行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)歷史碳排放數(shù)據(jù)的核算、報(bào)告與核查工作；三是加大清潔能源領(lǐng)域投入，降低工業(yè)排放，明確保護(hù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任主體，推動(dòng)建設(shè)海綿城市、氣候適應(yīng)型城市。