據(jù)了解，巴黎大會(huì)若能達(dá)成有力度的減排協(xié)議，則低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)將是未來的贏家，化石能源無疑將退出歷史舞臺(tái)。

今年的巴黎氣候大會(huì)上，各國(guó)有望在歷史上首次達(dá)成關(guān)于氣候變化的最重要的協(xié)議。這次會(huì)議的重要性在某種程度上反映出過去二十年里，全球氣候變化談判進(jìn)程的低效和不足。

若想知道誰有可能成為巴黎氣候大會(huì)的受益者和受限者，我們需要回顧過去種種協(xié)議產(chǎn)生了哪些影響，即使這些影響在當(dāng)時(shí)非常有限。

歷史上，全球氣候協(xié)議的影響主要集中在碳排放權(quán)交易和能源領(lǐng)域，比如會(huì)給煤炭和可再生能源帶來截然不同的發(fā)展命運(yùn)。

1997年的《京都議定書》是歷史上第一部限制各國(guó)溫室氣體排放的國(guó)際協(xié)議,它規(guī)定了近40個(gè)工業(yè)化國(guó)家的減排目標(biāo)，為了完成既定目標(biāo)，出臺(tái)了相應(yīng)碳抵消機(jī)制。發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過提供資金從發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買項(xiàng)目溫室氣體減排量，用以完成協(xié)議目標(biāo)。

《京東協(xié)議書》產(chǎn)生的最深遠(yuǎn)和直接的影響就是衍生了國(guó)際碳排放權(quán)交易。為了完成在《京都議定書》下的承諾，歐盟頒布減排貿(mào)易計(jì)劃，限制重工業(yè)的碳排量，從而造成歐洲工廠和電廠間的交易蓬勃發(fā)展，并在發(fā)展中國(guó)家興建了大量低碳項(xiàng)目。

最諷刺的是，在這樣的碳交易背景下，最大的獲益者居然是排污嚴(yán)重的大型重工業(yè)。在歐盟減排計(jì)劃實(shí)施初期，鋼鐵生產(chǎn)廠和化石燃料發(fā)電廠都獲得了大份額的碳排放權(quán)，并在碳交易市場(chǎng)上出售賺取暴利。同時(shí)，在中國(guó)、印度和韓國(guó)的重污染工業(yè)也找到了便宜的減排手段并獲取更多碳排放權(quán)，然后賣給歐洲賺得差價(jià)。另外，眾多駐倫敦的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)紀(jì)人也在這樣的交易中獲得巨額利潤(rùn)。

雖然2009年哥本哈根全球氣候大會(huì)飽受爭(zhēng)議，未能達(dá)成一項(xiàng)有效的全球氣候變化協(xié)議，但卻為90多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家制定了整體的溫室氣體減排目標(biāo)。

其中一些既定目標(biāo)至今具有重大影響。

例如，歐盟承諾在2020前將可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比提升至20%。這一目標(biāo)極大地推動(dòng)了歐洲可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。丹麥、德國(guó)等在這一領(lǐng)域一馬當(dāng)先的國(guó)家早在二十年前就已踏出了第一步。歐洲對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能的需求導(dǎo)致了能源產(chǎn)出量的劇增和成本的大幅下降，有助于提升全球可再生能源的增長(zhǎng)。

同時(shí)，中國(guó)承諾降低碳強(qiáng)度，即單位GDP的碳排放量，這是一項(xiàng)宏偉的目標(biāo)。這讓本就面臨空氣污染、產(chǎn)出量疲軟等問題的煤炭產(chǎn)業(yè)雪上加霜。

因此，哥本哈根會(huì)議最大的受益方當(dāng)屬歐洲的可再生能源產(chǎn)業(yè)，而煤炭產(chǎn)業(yè)在未來將備受牽制。

但哥本哈根協(xié)議并不具有法律約束力，這讓歐盟在減排目標(biāo)上顯得非常謹(jǐn)慎，深怕使本國(guó)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展劣勢(shì)。鑒于經(jīng)濟(jì)危機(jī)后產(chǎn)量收縮，碳排交易市場(chǎng)已受重創(chuàng)，歐盟的做法對(duì)碳交易市場(chǎng)可謂生死攸關(guān)。

縱觀歷史，已有明確的跡象表明巴黎氣候大會(huì)將沿襲哥本哈根大會(huì)的成果，并進(jìn)一步支持可再生能源的發(fā)展。同樣，也只能是為碳排放量最多的煤炭產(chǎn)業(yè)的衰敗添一把火。

與此同時(shí)，碳交易市場(chǎng)雖然受創(chuàng)，但依賴于區(qū)域的發(fā)展仍存有一線生機(jī)，比如中國(guó)的國(guó)家政策和歐洲需求的擴(kuò)大等。

可再生能源大勢(shì)所趨

從各國(guó)在巴黎氣候大會(huì)召開之前提交的目標(biāo)來看，風(fēng)能、太陽(yáng)能和水電的需求將大幅增長(zhǎng)。例如，美國(guó)表示將在2025年實(shí)現(xiàn)在2005年的基礎(chǔ)上減排28%的目標(biāo)，美國(guó)環(huán)保署頒布《清潔電力計(jì)劃》將主要負(fù)責(zé)這一目標(biāo)的具體執(zhí)行。

美國(guó)能源部專家分析，《清潔電力計(jì)劃》將在2030年累計(jì)完成3.41億千瓦的可再生能源發(fā)電量，較當(dāng)前的1.62億千瓦翻了一番。若不是《清潔電力計(jì)劃》，以美國(guó)目前可再生能源發(fā)電的增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2030年預(yù)計(jì)只可能平穩(wěn)增長(zhǎng)到1.97億千瓦。

巴西、中國(guó)、歐盟、印度、墨西哥等其他大型經(jīng)濟(jì)體的減碳目標(biāo)和可再生能源的扶植政策也將產(chǎn)生同樣的影響。

煤炭產(chǎn)業(yè)走向衰落

作為世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，中國(guó)承諾最晚到2030年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值。由于煤炭是中國(guó)最重要的能源，也是二氧化碳的主要來源，因此煤炭需求量和碳排放量的起伏完全同步。

因此，幾乎可以肯定的是，巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成的協(xié)議將推動(dòng)中國(guó)煤炭消費(fèi)在未來十年達(dá)到峰值，而需求增長(zhǎng)放緩給煤炭?jī)r(jià)格帶來的負(fù)面影響將會(huì)很快顯現(xiàn)。

相對(duì)于哥本哈根氣候大會(huì)，巴黎氣候大會(huì)上各國(guó)將采取更有力的氣候行動(dòng)，從而會(huì)從四個(gè)方面給煤炭和可再生能源調(diào)控產(chǎn)生更大的影響。

首先，參與的國(guó)家更多：簽訂哥本哈根協(xié)議的只有90個(gè)國(guó)家，而目前已有約140個(gè)國(guó)家向巴黎氣候協(xié)議主辦方提交了各自的氣候行動(dòng)計(jì)劃；其次，本次各國(guó)提交的目標(biāo)都更為具體，責(zé)任更加明確；第三，預(yù)計(jì)各國(guó)都將同意定期評(píng)估各自的氣候行動(dòng)計(jì)劃（從2020年開始，每五年一次），從而確保協(xié)議長(zhǎng)期沿著正確的方向執(zhí)行；最后，各國(guó)政府有望同意信息透明化，公開氣候行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程，比如向聯(lián)合國(guó)提交年度或者兩年一次的報(bào)告。

然而，巴黎氣候大會(huì)最后的減排力度才是最終決定誰受益、誰受限的關(guān)鍵所在。

大會(huì)前的游說情況能有效推測(cè)會(huì)后受益者。

可以預(yù)見，若最終協(xié)議能制定出雄心勃勃的減排目標(biāo)，將極大推動(dòng)整個(gè)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：從太陽(yáng)能組件、風(fēng)力發(fā)電機(jī)的生產(chǎn)，到可再生能源發(fā)電，再到通過數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)電網(wǎng)技術(shù)整合可再生能源等，都會(huì)得到有利的支持。另外，提高能源利用率、減少碳排放的各種技術(shù)也會(huì)從中受益。

上述公司也紛紛在巴黎氣候大會(huì)前的新聞發(fā)布會(huì)上為大力減排而積極游說。

相反，如果巴黎氣候大會(huì)未能達(dá)成有效協(xié)議，化石燃料出口國(guó)將從中獲益。

或許，此次巴黎氣候大會(huì)上最大的不確定性在于是否能制定出一個(gè)本世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)去碳化的長(zhǎng)期計(jì)劃，這將對(duì)未來產(chǎn)業(yè)走勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。針對(duì)這一目標(biāo)，政府間氣候變化專門委員會(huì)最新的科學(xué)評(píng)估指出，如果致力于遏制全球變暖，將升溫控制在2℃以內(nèi)（與工業(yè)化前相比），那么到2100年，全球溫室氣體排放量應(yīng)該接近于零，甚至是負(fù)增長(zhǎng)。

雖然這個(gè)目標(biāo)看上去或許會(huì)因?yàn)檫^于長(zhǎng)遠(yuǎn)而讓人懷疑其實(shí)際意義，但是對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻能起到至關(guān)重要的作用。因?yàn)楦鲊?guó)若能承諾在本世紀(jì)末消除溫室氣體排放，那就意味著到本世紀(jì)中葉，目標(biāo)至少應(yīng)該完成一半。因而低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)在必行，投資者和企業(yè)家也就能從現(xiàn)在放手參與其中，畢竟起步得越早就越有優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，這也將加快創(chuàng)新和降低成本，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，并降低轉(zhuǎn)型代價(jià)。

但是目前該長(zhǎng)期目標(biāo)仍處于草擬階段，尚未決定。很有可能最終結(jié)果不到會(huì)議結(jié)束的那一刻不會(huì)敲定，也就是在12月11日至13日期間某刻才能見分曉。

翻譯：李路

杰勒德·韋恩，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，商業(yè)及環(huán)境團(tuán)體顧問，分析能源與氣候政策。他曾是路透社的記者和分析師。