出資統(tǒng)計(jì)差距
出資統(tǒng)計(jì)差距
在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》之下,發(fā)達(dá)國(guó)家基于歷史排放責(zé)任有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持,以幫助發(fā)展中國(guó)家減緩溫室氣體的排放、以及應(yīng)對(duì)包括海平面上升等氣候變化帶來(lái)的影響。
發(fā)達(dá)國(guó)家在2009年丹麥哥本哈根會(huì)議上承諾,在2020年前要兌現(xiàn)每年1000億美元的資金承諾。政府公共資金將被注入2010年建立的綠色氣候基金,啟動(dòng)目標(biāo)為300億美元。
根據(jù)綠色氣候基金的官方數(shù)據(jù),截至今年11月,直接來(lái)自38個(gè)國(guó)家政府的出資為102億美元。經(jīng)合組織(OECD)則在最近的報(bào)告中將世界銀行等多邊組織的出資計(jì)算在內(nèi),得出的結(jié)果是2013至2014年發(fā)達(dá)國(guó)家氣候出資達(dá)到570億美元。
但是“570億”這個(gè)數(shù)字遭到包括印度在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的反對(duì)。印度經(jīng)濟(jì)部發(fā)布報(bào)告稱,OECD嚴(yán)重高估了數(shù)額,實(shí)際上只有220億美元。
中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、氣候變化事務(wù)特別代表解振華12月3日在巴黎對(duì)中國(guó)媒體說(shuō),現(xiàn)在出現(xiàn)這么大的差距,主要是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不一樣。如果把原本的援外資金包裝之后,作為氣候變化資金,這個(gè)跟公約精神不相符。
“我們還是支持發(fā)展中國(guó)家的方式,需要新的、額外的資金,要拿到每年1000億美元,這個(gè)是我們共同的觀點(diǎn)?!苯庹袢A表示,發(fā)達(dá)國(guó)家2020年前必須兌現(xiàn)1000億美元的承諾;2020年之后,發(fā)達(dá)國(guó)家將此作為一個(gè)起點(diǎn),必須增加資金規(guī)模,支持發(fā)展中國(guó)家提高自主
減排承諾。
中國(guó)政府在今年9月承諾將拿出200億元人民幣(約31億美元)注入南南氣候合作基金,支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。由于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任義務(wù)不同,這筆31億美元的出資并不計(jì)入綠色氣候基金。