“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！蓖苿?dòng)生態(tài)文明建設(shè)是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。黨的十八大以來(lái)，黨中央站在戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，為努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向和發(fā)展路徑。

       在自然生態(tài)系統(tǒng)中，氣候是最活躍的因素，是自然生態(tài)系統(tǒng)狀況的綜合反映，也是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。氣象工作作為中國(guó)政府整體工作的一部分，承擔(dān)著氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、開(kāi)發(fā)利用氣候資源等職能，在生態(tài)文明建設(shè)總體布局中發(fā)揮著基礎(chǔ)性科技保障作用。

      這五年，氣象部門立足科技型、基礎(chǔ)性公益部門定位，強(qiáng)化在氣候變化科研和適應(yīng)工作上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，緊扣生態(tài)文明制度建設(shè)、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、糧食安全、能源安全、生態(tài)環(huán)境安全等國(guó)家核心戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)布?xì)夂蜃兓瘷?quán)威科學(xué)信息、強(qiáng)化極端事件應(yīng)對(duì)、開(kāi)展氣候變化評(píng)估、參與國(guó)際國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)機(jī)制設(shè)計(jì)、推進(jìn)氣候資源開(kāi)發(fā)和科普，為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作提供了有力的科技支撐。

     “未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也，未戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況于無(wú)算乎！”在兩千五百多年前，孫子就已經(jīng)明確認(rèn)識(shí)到，戰(zhàn)前的研究部署是決勝的關(guān)鍵。而在當(dāng)下，人類社會(huì)所面對(duì)的是比古代戰(zhàn)爭(zhēng)復(fù)雜千萬(wàn)倍的氣候變化，科學(xué)的氣候數(shù)據(jù)與決策支撐更加必不可少。

那些遍布全國(guó)的氣象觀測(cè)站網(wǎng)，日復(fù)一日年復(fù)一年，累積形成了最可靠的氣候觀測(cè)數(shù)據(jù)。五年來(lái)，氣象部門不斷提升自身能力，力求更好地將這些數(shù)據(jù)提煉為決策參考信息，構(gòu)筑應(yīng)對(duì)氣候變化最堅(jiān)實(shí)的地基。

      自2012年起，每年年初，《中國(guó)氣候變化監(jiān)測(cè)報(bào)告》就會(huì)出現(xiàn)在相關(guān)人士的案頭。這本書(shū)從大氣、海洋、冰雪、陸地生態(tài)和影響因子等方面揭示了諸多與氣候變化相關(guān)聯(lián)的科學(xué)事實(shí)，為政府有效制定氣候變化政策和談判策略，滿足國(guó)內(nèi)外科研與技術(shù)交流需要，提升現(xiàn)代氣候變化業(yè)務(wù)能力，更好地開(kāi)展專業(yè)教育和科普宣傳提供科學(xué)依據(jù)?！吨袊?guó)溫室氣體公報(bào)》的出版，更是為減緩氣候變化提供了科學(xué)依據(jù)。

      這五年，結(jié)合觀測(cè)業(yè)務(wù)的調(diào)整，中國(guó)氣象局著力提升氣候系統(tǒng)觀測(cè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化衛(wèi)星對(duì)大氣成分變化的監(jiān)測(cè)能力，理順溫室氣體本底觀測(cè)和分析業(yè)務(wù)，開(kāi)展全球和區(qū)域氣候變化的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)與預(yù)測(cè)評(píng)估。在堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，中國(guó)氣象局還公開(kāi)發(fā)布了我國(guó)氣候要素長(zhǎng)期變化的標(biāo)準(zhǔn)序列和預(yù)估數(shù)據(jù)集，為制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。此外，更為精細(xì)、更具實(shí)踐操作價(jià)值的區(qū)域和省級(jí)氣候變化監(jiān)測(cè)公報(bào)編制工作也在逐步推進(jìn)，部分省份已經(jīng)開(kāi)始逐年出版。

      這五年，在氣候變化檢測(cè)歸因、極端氣候事件發(fā)展及其變化規(guī)律、氣候變化影響評(píng)估、極端事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等關(guān)鍵技術(shù)上，氣象部門形成了一批獨(dú)具部門優(yōu)勢(shì)、集成度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的科技成果。

      這五年，面對(duì)氣候預(yù)測(cè)這一世界性科學(xué)難題，中國(guó)氣象局交出了滿意答卷。全球高分辨率的海-陸-冰-氣多圈層耦合的氣候系統(tǒng)模式（BCC_CSM）——水平已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際前列；我國(guó)氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率由過(guò)去30年的65%提升為70%。2017年，在氣候前兆信號(hào)較弱的情況下，汛期指導(dǎo)預(yù)報(bào)獲得80分的好成績(jī)。不僅如此，模式產(chǎn)品還順利走出國(guó)門，為聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)第五次評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)提供了大量的基礎(chǔ)試驗(yàn)數(shù)據(jù)。今年5月，該模式的厄爾尼諾/拉尼娜預(yù)報(bào)產(chǎn)品正式被納入氣候與社會(huì)國(guó)際研究中心ENSO多模式預(yù)測(cè)框架，與美、日、英等國(guó)家的18個(gè)數(shù)值模式產(chǎn)品同場(chǎng)競(jìng)技，全球氣候預(yù)測(cè)者可以實(shí)時(shí)查閱、參考我國(guó)的預(yù)測(cè)。

       淬火提純，百煉成鋼，為的就是能堪大用。作為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，中國(guó)氣象局在強(qiáng)化氣候觀測(cè)與預(yù)報(bào)能力的同時(shí)，還力圖最大限度地發(fā)揮這份能力，積極參與到我國(guó)生態(tài)文明和國(guó)際氣候制度建設(shè)中去，在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略決策中充當(dāng)最可靠的“智囊”。

      五年來(lái)，中國(guó)氣象局全面參與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的政策部署和行動(dòng)，在《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的決定》《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》《“十二五”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等國(guó)家重大規(guī)劃、戰(zhàn)略和計(jì)劃的編寫(xiě)之中，都能找到氣象部門的身影。此外，中國(guó)氣象局還與國(guó)家發(fā)改委積極推進(jìn)《應(yīng)對(duì)氣候變化法》立法工作，并積極參與我國(guó)低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究、開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)及溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算體系建設(shè)。中國(guó)氣象局提供的《氣候變化研究進(jìn)展》《氣候變化動(dòng)態(tài)》也為各有關(guān)部門掌握最新科技信息發(fā)揮了重要作用。

      《巴黎協(xié)定》團(tuán)結(jié)起全世界的力量，共同應(yīng)對(duì)氣候變化。而在艱難的談判過(guò)程中，中國(guó)起到了關(guān)鍵作用，受到世界矚目。在此次談判中，中國(guó)氣象局承擔(dān)能力建設(shè)議題G77+中國(guó)集團(tuán)協(xié)調(diào)人，與科技部聯(lián)合舉辦邊會(huì)，解讀《第三次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》，簽署了中英氣候變化專家委員會(huì)關(guān)于氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合作的工作協(xié)議。作為聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）國(guó)內(nèi)牽頭組織單位，中國(guó)氣象局組織中國(guó)作者深入?yún)⑴c報(bào)告編寫(xiě)，開(kāi)展報(bào)告的政府/專家評(píng)審。在IPCC第五次評(píng)估報(bào)告第一工作組報(bào)告中，中國(guó)作者參與的文獻(xiàn)為415篇，約占總引文數(shù)的3.9%，且報(bào)告的每一章都有中國(guó)作者參與。

       圍繞國(guó)家氣候變化適應(yīng)戰(zhàn)略，中國(guó)氣象局持續(xù)推進(jìn)氣候服務(wù)和可行性論證。推進(jìn)傳統(tǒng)氣候服務(wù)與各行各業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化需求的融合，建設(shè)以基礎(chǔ)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和氣候模式系統(tǒng)為支撐，以農(nóng)業(yè)與糧食安全、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、水資源安全、生態(tài)安全和人體健康為優(yōu)先領(lǐng)域的氣候服務(wù)系統(tǒng)。在青海三江源，氣候服務(wù)為保護(hù)“中華水塔”添磚加瓦。自2006年起，三江源人工增雨工程取得良好效益，截至2016年增加降水量551.73億立方米；作業(yè)影響區(qū)域湖泊濕地面積擴(kuò)大，水源涵養(yǎng)功能逐步恢復(fù)。扎陵湖和鄂陵湖水域面積分別增大25.89平方公里和50.34平方公里。

      與此同時(shí)，隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，中國(guó)氣象局重點(diǎn)圍繞京津冀及其周邊區(qū)域、長(zhǎng)三角區(qū)域開(kāi)展環(huán)境氣象預(yù)報(bào)敏感區(qū)和大氣污染輸送通道監(jiān)測(cè)，提高對(duì)氣溶膠氣候效應(yīng)及大氣污染物擴(kuò)散的科學(xué)認(rèn)識(shí)水平，加強(qiáng)對(duì)觸發(fā)重污染氣象條件的分析預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，推動(dòng)建立跨區(qū)域、跨部門的重污染天氣協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，為國(guó)家和地方評(píng)估大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施成效提供了獨(dú)立、客觀的科學(xué)信息。2013年組建的中國(guó)氣象局環(huán)境氣象中心及京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警中心，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享、信息通報(bào)和聯(lián)合會(huì)商，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及面向高層的決策服務(wù)。

      建設(shè)生態(tài)文明要從資源利用這個(gè)源頭抓起，利用資源則要從氣候資源這個(gè)關(guān)鍵發(fā)力。在氣候變化的影響下，人們賴以生存的氣候資源正在發(fā)生變化，而加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，幫助人們認(rèn)清乃至利用這些變化，也是中國(guó)氣象局氣候變化工作的題中應(yīng)有之義。

       保障國(guó)家糧食安全是氣候變化帶來(lái)的最大挑戰(zhàn)之一，氣溫、降水等諸多因素的改變，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生劇變。在我國(guó)“鐮刀彎”地區(qū)（包括黑龍江內(nèi)蒙古冷涼地區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)和西南石漠化地區(qū)，因在地圖上連起來(lái)形似鐮刀而得名），由于氣候變暖和玉米價(jià)格高漲，玉米種植一再擴(kuò)張。2016年，國(guó)家氣象中心對(duì)上述地區(qū)的玉米氣候適宜性和氣候生產(chǎn)潛力進(jìn)行定量評(píng)估，并結(jié)合遙感監(jiān)測(cè)，將其劃分為玉米適宜區(qū)、次適宜區(qū)和不適宜區(qū)，有效配合了中央一號(hào)文件提出的非優(yōu)勢(shì)區(qū)種植調(diào)減工作。

      在全國(guó)范圍內(nèi)，氣象部門全面推進(jìn)氣候變化對(duì)主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植制度、病蟲(chóng)害、品種適應(yīng)性、產(chǎn)量和品種的綜合影響評(píng)估；建立不同極端天氣氣候事件與農(nóng)作物產(chǎn)量評(píng)估的定量關(guān)系模型，研發(fā)全國(guó)和區(qū)域極端天氣氣候事件的農(nóng)業(yè)損失評(píng)估模型，為降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供支撐。另一方面，農(nóng)業(yè)氣候資源和空中水資源的開(kāi)發(fā)利用精細(xì)化評(píng)估也在進(jìn)行。

      新能源的開(kāi)發(fā)利用，是節(jié)能減排、履行《巴黎協(xié)定》承諾的重要一環(huán)。而風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源中的“明星”能否順利開(kāi)發(fā)，則取決于氣候條件。如今，風(fēng)能資源詳查和評(píng)估、太陽(yáng)能資源評(píng)估已經(jīng)成為氣象部門的重要工作之一。五年來(lái)，中國(guó)氣象局摸清了全國(guó)陸地及近海的風(fēng)能資源分布，并在上千個(gè)風(fēng)電場(chǎng)選址中得到應(yīng)用；完成全國(guó)陸地太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)潛力宏觀評(píng)估和重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化評(píng)估。由于風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)受天氣影響巨大，中國(guó)氣象局還推出了風(fēng)能太陽(yáng)能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品，覆蓋全國(guó)陸地，滿足電網(wǎng)調(diào)度需求。此外，圍繞大型水電、核電、潮汐能等非化石能源的開(kāi)發(fā)利用，氣象部門開(kāi)展了氣候可行性論證。

      治療“城市病”，氣象要素不可或缺。中國(guó)氣象局結(jié)合全國(guó)各地特征，強(qiáng)化氣候變化特別是極端天氣氣候事件對(duì)大型城市和城市群生命線系統(tǒng)（交通、電力、供水、衛(wèi)生等）影響的評(píng)估，分析氣候變化背景下各類疾病在城市的發(fā)生規(guī)律、分布范圍和傳播途徑，圍繞暴雨、高溫、霧-霾等極端事件對(duì)人體健康的影響提出適應(yīng)策略和解決方案。在北京，氣象部門參與了城市通風(fēng)廊道系統(tǒng)構(gòu)建，該工作被列入《北京市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》；在上海，氣象部門參與了崇明島世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，提出專業(yè)建議并被地方政府采納。

       今年2月7日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》。中國(guó)氣象局參與其中，將為紅線劃定工作提供氣候背景、氣候變化和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等決策信息，結(jié)合生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱性評(píng)價(jià)等提出氣象部門綜合意見(jiàn)，并跟進(jìn)后續(xù)嚴(yán)守紅線工作。

       建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的氣候變化，氣象部門將與生態(tài)文明建設(shè)一路同行，共同造就“美麗中國(guó)”。