特朗普政府可能正準備退出《巴黎協(xié)定》,如若成真,將會對其他的成員國\美國的貿(mào)易伙伴以及全球氣候帶來難以估量的傷害。
特朗普曾聲稱,《巴黎協(xié)定》對美國不公平。同時也有報道稱,特朗普政府正著手退出《巴黎協(xié)定》,這嚴重威脅到協(xié)議的穩(wěn)定,可能會使美國失去領導地位。
《巴黎協(xié)定》是由全世界144個政黨在2015年通過的,而萬眾矚目的美國決定—是否退出,可能會在周二的時候公開。
依照公約,應在2025前,將溫室氣體排放量在2005年基礎上下降28%;而現(xiàn)在,白宮的主人卻想方設法地逃避這項責任,甚至出現(xiàn)修改協(xié)定內(nèi)容或者直接忽視責任等呼聲。特別是白宮首席戰(zhàn)略家Steve Bannon和環(huán)境保護局的Scott Pruitt,他們甚至主張徹底退出《巴黎協(xié)定》。
“退出《巴黎協(xié)定》對美國來說,百害而無一利”,加州大學圣地亞哥分校國際法律
法規(guī)研究室主任David Victor評論道,“特朗普政府的對外
政策和經(jīng)濟政策簡直就是自殘行為”。
實際上,環(huán)境團體,機構投資者,石油巨頭,以及成百上千的大型企業(yè)卻呼吁不要退出《巴黎協(xié)定》。
很明顯,退出《巴黎協(xié)定》是唯一的理由,可能是特朗普的能源政策,而特朗普的民族主義支持者會因此獲得很大的收益。
事實上,退出《巴黎協(xié)定》的后果不只是
減排目標上的毀約,而是更為巨大和沉重的,不僅會惡化與關鍵盟友的關系,更傷害了與歐盟,印度和中國等國家的貿(mào)易。
哈佛大學約翰·F·肯尼迪政府學院的經(jīng)濟學家,Robert Stavins分析,“如果美國退出《巴黎協(xié)定》,印度、巴西等新興經(jīng)濟體會形成更強的政治同盟,并設法減輕他們應承擔的減排目標。同時也會讓中國成為環(huán)境和清潔能源領域的領頭羊,這會對未來的國際政治,國際貿(mào)易和變革創(chuàng)新帶來深遠的影響”,Stavins補充道,“他們好像更愿意成為全球領導者,而不是與美國共同治理”。
簽訂協(xié)議之時,美國承諾向綠色氣候基金提供20億美元,用于貧困國家清潔能源技術,以應對氣候危機。如果退出則意味著特朗普將不會支付這筆費用,雖然特朗普一直強調(diào)會提供一筆更大的資金。
事實上,總基金遠遠低于1000億每年的私人和公共經(jīng)費的目標。如果美國再退出《巴黎協(xié)定》的話,其他國家的可再生能源發(fā)展會受到極大的限制,特別是美國還提出要撤資,調(diào)回技術人員。
“這會使貧困國家將會非常憤怒,也會懷疑加入這個協(xié)定到底何意義”,更會質疑美國的領導地位。
有觀察員表示,退出《巴黎協(xié)定》對美國技術的發(fā)展和布局的效果微乎其微,但對特朗普能源政策有著巨大的推動作用。很顯然,特朗普政府打算取消清潔能源計劃,削減能源開發(fā)的研究經(jīng)費,重新回到化石能源時代。