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古立然:不必擔心特朗普攪局全球氣候治理

2016-11-14 13:51 來源: 埃文低碳

引言:特朗普上臺可能對氣候變暖問題在短期內(nèi)有些負面影響,但長期來看,不會有太大影響的。他在選戰(zhàn)過程中的各種言論,當段子看好了,不值得環(huán)保機構(gòu)過于擔憂。

古立然不必擔心特朗普攪局全球氣候治理


特朗普的總統(tǒng)生涯即將開始,他氣候變暖“陰謀論”也該結(jié)束了。

2016年11月9日,共和黨唐納德·特朗普以306票對232票的優(yōu)勢擊敗民主黨希拉里·克林頓,當選為美國第45任總統(tǒng)。大選結(jié)束,喧囂并沒有歸于寧靜,特朗普對一些重大國際問題的言論開始發(fā)酵,一切的猜想和不安剛剛開始。

在全球變暖問題上,特朗普語不驚人誓不休,由此引起國際機構(gòu)和環(huán)保人士的嚴重關(guān)切。

“全球變暖的概念是被中國人而且為中國人編造出來的,目的是為了讓美國的制造業(yè)失去競爭力?!?/div>

“這套燒錢的全球變暖鬼扯必須停止。我們這個星球正在結(jié)冰,破紀錄的低溫,我們的全球變暖科學家都被浮冰困住了?!?/div>

“冰風暴從德州一路吹到了田納西——我現(xiàn)在在洛杉磯,這兒冷的不得了。全球變暖就是一場徹頭徹尾的,還很燒錢的,大騙局!”

以上,便是特朗普對氣候變暖的雷人言語。

特朗普勝出后,成立于1982年5月3日,總部位于華盛頓的世界資源研究所主席兼首席執(zhí)行官安德魯·斯蒂爾(Andrew Steer)隨即發(fā)出聲明,對特朗普不負責任的言論提出批評,并期望他執(zhí)政后的美國新政府必須重視解決有關(guān)民眾福祉和未來繁榮的核心問題,包括應對氣候變化、加大清潔能源投資以及通過建設(shè)可持續(xù)和具有韌性的基礎(chǔ)設(shè)施振興美國。 

斯蒂爾指出,全球向低碳、具有氣候韌性的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型勢不可擋,明智的氣候行動能促進經(jīng)濟增長,并為美國帶來工作機會。新政府也應意識到,氣候行動是美國外交政策的核心組成部分,美國已對《巴黎協(xié)定》做出承諾,推動實施《巴黎協(xié)定》將有利于維護美國在全球的信譽。
斯蒂爾呼吁:“無論哪個政黨當選,美國人民都希望家人和孩子能享受清潔的空氣和水,希望健康不受嚴重熱浪和極端氣候的影響,希望享受大自然和地球的自然資源。在這場分歧迭出的大選后,當選總統(tǒng)特朗普應立即號召各方共同努力,履行保護和改善全美人民生活的義務。”

對于特朗普上臺后美國政府環(huán)境政策走向,埃文低碳研究院副院長古立然從五個方面進行了分析和前瞻。古立然是澳大利亞阿德萊德大學環(huán)境碩士,也是CDM審核員、中國國家發(fā)改委認可的ccer審核員。

1. 特朗普來自共和黨,美國奧巴馬政府來自民主黨,而且美國國會目前也由共和黨控制,所以不能排除特朗普上任之后對現(xiàn)行政策的修改的可能性。小布什在2001年執(zhí)政之后就退出了克林頓在任時簽訂的《京都議定書》,這有先例。

2. 特朗普更傾向于傳統(tǒng)的化石能源,包括煤炭、天然氣以及非常規(guī)天然氣(比如頁巖氣)而非可再生能源,以特朗普作為一個商人出身的背景來考慮,開發(fā)化石能源確實比可再生能源容易,成本也低,所以他上任之后在這方面政策會有所傾斜。

3. 特朗普是一個商人,對科學尤其是氣候變化領(lǐng)域不一定了解得很清楚,前幾年“氣候陰謀論”、“氣候騙局”這些說法可能會對他的觀念有所影響,因此他在選戰(zhàn)中表述的觀點可以說是逆潮流的。

4. 選戰(zhàn)中作的承諾有很大水分的,這個大家都清楚,況且不在其位不謀其政,特朗普上臺之后他的幕僚如何施加影響,他會不會對氣候變化問題的看法有所改觀,目前還不能輕易下結(jié)論,我個人估計他是會有所改變的,畢竟現(xiàn)在美國不會像2001年的時候那樣,輕易就拋開其他國家自行其是了。以《京都議定書》為例,美國退出之后,并沒有影響到KP的實際執(zhí)行。歐盟(尤其是當時英國)很樂意取得一個領(lǐng)導性的地位的,美國不玩了,正中其下懷。所以美國后來在“巴厘島一攬子協(xié)議”搞出個雙規(guī)制才得以保持其影響力。

5. 特朗普上臺后,看起來首要的是要盡量彌合國內(nèi)的分歧,氣候變化問題不一定是他執(zhí)政的首要面對的議題,另外考慮到他的年齡,能否連任以保持政策延續(xù)很難說。《巴黎協(xié)定》確定的是2020年以后的治理格局,這已經(jīng)是他這個總統(tǒng)任期的后半段了,而在這之前幾年的談判,都是為2020年以后的治理談出具體的內(nèi)容,特朗普會有多大的精力關(guān)注這個事情,甚至說攪局呢?《巴黎協(xié)定》第28條規(guī)定,締約方在協(xié)定生效后3年可以退出,那個時候已經(jīng)是接近2020年了,特朗普的任期都快到了,估計那時候他的首要目標是連任而不是其他。

古立然對應對氣候變化的國際合作前景非常樂觀,他總結(jié)說,特朗普上臺可能在短期內(nèi)有些負面影響,但長期來看,應該不會有太大影響。他在選戰(zhàn)過程中的各種言論,當段子看好了,不值得環(huán)保機構(gòu)過于擔憂。

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