中新網(wǎng)馬拉喀什11月11日電 (記者 俞嵐 李曉喻)原本被認為是氣候談判“小年”的聯(lián)合國氣候變化馬拉喀什會議，因為一則“人事變動”引起“軒然大波”。

美國總統(tǒng)選舉結(jié)果9日出爐，否認氣候變化的特朗普當選。正在此間參加馬拉喀什氣候大會的美國觀察員當即“抱頭痛哭”。

競選期間，特朗普稱，當選百日內(nèi)將退出《巴黎協(xié)定》，并停止美國對一切全球應(yīng)對氣候變暖項目的資金投入。

此前，美國承諾到2020年將在2005年的基礎(chǔ)上減排17%，到2025年進一步減排26%到28%。

這幾天，美國代表團辦公室對于各類詢問均表示“目前無可奉告”。一周來談判會場內(nèi)因《巴黎協(xié)定》快速生效而帶來的樂觀情緒，被美國政策可能變卦的擔(dān)憂所替代。

按照《巴黎協(xié)定》相關(guān)條款，如果要退出協(xié)定，至少需要四年時間。眼下最大的憂慮是，美國是否會“事實上退出”，即不履行已經(jīng)做出的承諾。

特朗普如果真的“說到做到”，并重新倚重化石能源，對于全球氣候治理而言，將是重大打擊。作為全球最大經(jīng)濟體和排放大國，美國在氣候治理問題上一旦轉(zhuǎn)向，其風(fēng)向標意義，更不容小覷。

氣候談判“向左”還是“向右”？會場內(nèi)外，很多人表示“看不清”、“等等看”。

在此情勢下，中國立場受到格外關(guān)注。近年來，中美應(yīng)對氣候變化行動表現(xiàn)搶眼，尤其是在《巴黎協(xié)定》達成、簽署、批準、生效整個過程中，做出了“關(guān)鍵性的重要貢獻”。

相較于美國的三緘其口，中國代表團近日數(shù)次發(fā)聲，就馬拉喀什談判、國內(nèi)應(yīng)對氣候變化行動、全球氣候治理、中美氣候合作等表達中國觀點，強調(diào)“四個不變”。

中國代表團副團長、外交部氣候談判特別代表茍海波，在美國總統(tǒng)選舉結(jié)果出爐后第一時間表示，不管美國的氣候政策是否改變，“中國的立場是堅定的，中國的政策不會變”。

中國代表團副團長、發(fā)改委氣候司巡視員謝極表示，馬拉喀什大會是一次落實的大會。應(yīng)遵循公開、透明、包容原則，平衡推進各議題談判，堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。中國將一如既往，以積極建設(shè)性態(tài)度參加所有議題的談判，維護發(fā)展中國家的團結(jié)和共同利益。

茍海波表示，氣候談判應(yīng)嚴格遵循《巴黎協(xié)定》，不能另起爐灶重開談判，不能損害已經(jīng)達成的共識。

謝極表示，中國將繼續(xù)堅定不移走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享道路。在《巴黎協(xié)定》生效當天，中國公布了新的五年國家減排方案，中國計劃在2030年左右實現(xiàn)碳排放達峰，中國部分城市和行業(yè)已經(jīng)承諾率先在2020年左右實現(xiàn)碳排放峰值?！拔磥恚袊鴮⒉扇「辛Φ男袆油苿佣趸?a href="http://m.cn0001.com" target="_blank" class="relatedlink">碳減排。”

茍海波表示，綠色低碳發(fā)展是國際大趨勢，《巴黎協(xié)定》所反映的氣候治理國際機制符合這一趨勢，符合各國和國際社會的總體利益。中國將堅定不移維護氣候治理國際機制，堅定不移推進氣候變化國際合作。中方期待與包括美國在內(nèi)的各方一道，繼續(xù)推動相關(guān)機制和合作。

此外，在南南合作方面，中國也將兌現(xiàn)承諾，繼續(xù)推進。

此間觀察人士表示，在氣候談判前景不明、不少國家還在觀望之時，中國頻頻發(fā)聲，以“四個不變”明確立場，發(fā)揮了“維穩(wěn)”作用，將引領(lǐng)全球氣候談判進程。

“中國把應(yīng)對氣候變化真正落實到了行動，發(fā)揮了引領(lǐng)作用?！甭?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署觀察員JacquelineMcGlade對中新網(wǎng)記者表示。

馬拉喀什氣候大會上，不少與會人士也認為，美國總統(tǒng)更迭給全球氣候治理格局帶來了變數(shù)，日本和澳大利亞等國因行動遲緩，錯過了新一輪應(yīng)對氣候變化進程的“頭班車”，歐盟自身問題不少，而中國在全球氣候治理中，以其政治決心和有效措施，有望發(fā)揮更大的影響力。

國家發(fā)改委氣候司副司長陸新明接受記者采訪時表示，“小年也有大作為”。中國將積極行動，推動馬拉喀什大會在發(fā)達國家在2020年前實現(xiàn)每年1000億美元出資目標，未來兩年應(yīng)對氣候變化行動“路線圖”、尤其是發(fā)達國家如何加大減排力度等各方的核心關(guān)切上，達成具體成果。