因此值得思考的是，在特朗普勝選、共和黨維持國會控制權的情況下，美國退出《巴黎協(xié)定》的風險有多大?美國落實其氣候承諾的可能性又有多大?這些不確定性又將對全球應對氣候變化的共識造成何種影響?

“在剛當選總統(tǒng)的特朗普著手建立政府時，我們期望他的團隊可以意識到，明智的氣候行動可以促進經(jīng)濟增長，為美國的心臟地帶帶來良好的就業(yè)。”世界資源研究所首席執(zhí)行官安德魯·斯蒂爾對《第一財經(jīng)日報》表示，同樣還需認識到，氣候行動現(xiàn)在是美國外交的核心，美國對《巴黎協(xié)定》做出承諾，而推進這一全球協(xié)定對于維護美國的全球信譽至關重要。

特朗普曾表示要在當選總統(tǒng)后令美國退出《巴黎協(xié)定》，目前來說，要實現(xiàn)這一目的，特朗普有兩種可能的方式。

其中一個是程序退出。即特朗普行使總統(tǒng)權力，向聯(lián)合國有關方面提出退出《巴黎協(xié)定》的申請。然而，已經(jīng)簽訂的國際協(xié)定還能退出嗎?答案是肯定的，雖然這個規(guī)定令人感到吃驚，但在國際協(xié)定的制定中，通常是存在退出機制的，這是國際協(xié)議的常規(guī)部分。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》第28條規(guī)定，在協(xié)定生效三年后，締約方可以申請退出，締約方可最早于保存人收到退出申請一年后正式退出協(xié)定。簡單來說，這一機制確保國際協(xié)議不會朝令夕改，因此，盡管存在退出機制，但特朗普也無法馬上令美國退出《巴黎協(xié)定》。

第二種可能的方式是實際退出?！栋屠鑵f(xié)定》是奧巴馬繞過國會，使用行政令通過的。為此，奧巴馬政府對《巴黎協(xié)定》的措辭使用的是“接受”而非“批準”，這就避免進入立法程序，進而在國會面臨僵局。

但必須指出的是，美國有“國內(nèi)法優(yōu)于國際法”的原則，如果特朗普在任內(nèi)通過與《巴黎協(xié)定》有沖突的國內(nèi)法，那么根據(jù)上述原則，美國就無需履行《巴黎協(xié)定》的義務，將在實質上退出該協(xié)議。

大選結果出來后，氣候變化界對于美國能否如期實現(xiàn)其減排目標并兌現(xiàn)其資金承諾存疑。

在2009年聯(lián)合國哥本哈根氣候變化大會上，發(fā)達國家作出每年1000億美元氣候資金的長期承諾，并在2010年坎昆大會上進一步鞏固了這一承諾。

1000億美元具有政治象征意義。不過，據(jù)經(jīng)濟學家測算，從化石燃料投資向綠色投資轉型大約需要90萬億美元，相比之下，1000億美元的資金支持還遠遠不夠。

美國還曾承諾向綠色氣候基金(GCF)注資30億美元，不過，共和黨控制下的國會恐怕連這30億美元也不想批準。特朗普更曾表示，將撤銷美國對聯(lián)合國氣候變化項目的一切資金支持。

在溫室氣體減排方面，美國此前承諾，到2020年，將在2005年的基礎上減排17%，到2025年進一步減排26%~28%，并努力實現(xiàn)較高減排目標。

然而目前出現(xiàn)了兩方面障礙：其一，奧巴馬的清潔能源計劃被視作美國實現(xiàn)減排目標的保障，而這一計劃的推進受阻，此前美國最高法院就做出了暫停清潔能源計劃的決定。

而在大法官斯卡利亞去世的情況下，最高法院對于清潔能源計劃的票數(shù)變成4∶4，這樣的平局在奧巴馬任期結束前將不會有變化。而作為下任美國總統(tǒng)，特朗普有權任命一位新的大法官，清潔能源計劃的命運也將受制于此，此前，特朗普曾就清潔能源計劃說“一旦當選，將撤銷這個愚蠢的計劃”。

第二個障礙是，特朗普支持油氣資源開發(fā)，支持煤炭的主流能源地位，并且反對碳排放收稅，也反對政府干預能源技術創(chuàng)新等。一種普遍的觀點是，特朗普的當選將是清潔能源公司的利空。