2016年2月29日，Nature Climate Change在線發(fā)表題為《全球大城市氣候變化適應(yīng)策略差異》（Adaptation Responsesto Climate Change Differ Between Global Megacities）的文章，來自英國倫敦大學(xué)學(xué)院（University College London）和kMatrix有限公司的研究人員根據(jù)城市規(guī)模、地理位置和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，選取倫敦、巴黎、紐約、墨西哥城、圣保羅、北京、孟買、雅加達(dá)、拉各斯和亞的斯亞貝巴等全球十大城市，比較了它們在氣候變化適應(yīng)方面的投入情況，結(jié)果顯示：近年來全球十大城市在氣候變化適應(yīng)投入方面存在顯著的差距。

城市地區(qū)日益面臨著氣候變化的風(fēng)險，并將給人類健康、城市經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生負(fù)面影響，應(yīng)對這些風(fēng)險需要城市加強(qiáng)其氣候變化適應(yīng)能力。相關(guān)決策者也需要了解當(dāng)前的氣候適應(yīng)投入情況，以全面、有效地規(guī)劃氣候變化適應(yīng)行動。研究人員將氣候變化適應(yīng)和應(yīng)對活動的全部投入定義為“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)”（adaptation economy），以此衡量全球十大城市的氣候變化適應(yīng)行動。

研究結(jié)果顯示：過去7年全球用于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的總投入增長迅速，但發(fā)達(dá)國家城市和發(fā)展中國家城市在氣候變化適應(yīng)投入方面存在顯著差異，從1500萬英鎊到1.6億英鎊不等（表1）。

在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)分部門投入方面，發(fā)展中國家城市更多關(guān)注健康和農(nóng)業(yè)，發(fā)達(dá)國家更多關(guān)注能源和淡水（圖1）。

圖1  2014/15年全球十大城市適應(yīng)經(jīng)濟(jì)分部門投入情況

通過比較適應(yīng)經(jīng)濟(jì)占城市GDP的比重（圖2）和人均適應(yīng)經(jīng)濟(jì)（圖3），更清晰地呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家城市和發(fā)展中國家城市的差異。與發(fā)達(dá)國家城市相比，發(fā)展中國家城市人均適應(yīng)經(jīng)濟(jì)較低且適應(yīng)經(jīng)濟(jì)占城市GDP的比重只有發(fā)達(dá)國家城市的一半，這表明適應(yīng)投入是受到財富而非脆弱人群的數(shù)量驅(qū)動，也顯示出目前在發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體國家的主要人口中心的適應(yīng)行動嚴(yán)重不足。研究建議各國政府和國際組織務(wù)必確保優(yōu)先考慮氣候變化適應(yīng)，并持續(xù)為氣候變化適應(yīng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展提供政策支持，并為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的城市提供充足的、持續(xù)的資金支持。

圖2  2014/15年全球十大城市適應(yīng)經(jīng)濟(jì)占城市GDP的比重

圖3  2014/15年全球十大城市人均適應(yīng)經(jīng)濟(jì)