高風(fēng)：首先，國內(nèi)對氣候變化問題的認(rèn)識發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。以前很多人認(rèn)為控制溫室氣體排放就是制約經(jīng)濟發(fā)展，到現(xiàn)在持這種觀點的人越來越少了。建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)能減排已經(jīng)成為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。習(xí)近平主席曾經(jīng)說過，在這個問題（氣候變化）上，不是“別人要我做”，而是“我要做”。中國需要以應(yīng)對氣候變化為契機，大力推動低碳發(fā)展，在世界新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中提前布局，爭取主動。對中國而言，應(yīng)對氣候變化既是應(yīng)該承擔(dān)的國際責(zé)任，也是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

另外，中國作為一個發(fā)展中大國，與發(fā)達國家處在不同的發(fā)展階段。發(fā)達國家已經(jīng)完成了工業(yè)化和現(xiàn)代化，作為最大的發(fā)展中國家，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程遠未完成，低碳轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就。當(dāng)前，我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，控制溫室氣體排放的難度很大、任務(wù)艱巨。未來一段時期，我國GDP總量、排放總量和人均水平仍將處于上升階段。我國需要妥善處理節(jié)能減排與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，積極承擔(dān)與國情、能力相符的減排責(zé)任，既要應(yīng)對氣候變化，又要改善人民生活，發(fā)展經(jīng)濟。