簡而言之，巴黎氣候大會的核心就是抑制或控制碳排放，即完成哥本哈根大會提出的目標(biāo)。繼《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》后，達(dá)成一項(xiàng)抑制全球氣候變暖、具有約束力的多邊協(xié)定，確保地球升溫不超過工業(yè)革命前2攝氏度。

巴黎大會想做的，其實(shí)在2009年那次備受矚目和爭議的哥本哈根大會中都已涉及。事實(shí)上《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則（Common But Differentiated Responsibilities，簡稱CBDR），就發(fā)達(dá)國家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排，并就全球長期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等難點(diǎn)問題達(dá)成共識。

但六年前的哥本哈根氣候大會最終并未全面達(dá)到預(yù)期，并導(dǎo)致全球氣候治理在很長一段時間內(nèi)進(jìn)展緩慢。今年1１月即將舉行的巴黎氣候大會就一定會成功嗎？

發(fā)展中國家則認(rèn)為，在減排方面，盡管所有國家都應(yīng)提交減排目標(biāo)，但發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化歷史上大量排放了溫室氣體，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任，在全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行絕對量減排。而發(fā)展中國家可以進(jìn)行多樣化減排行動，且行動力度取決于自身發(fā)展需要及發(fā)達(dá)國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持的情況。

另一個障礙是資金問題。在2009年的哥本哈根氣候大會上，“綠色氣候基金”被第一次提出。這一基金的構(gòu)想是，發(fā)達(dá)國家在2020年前每年拿出1000億美元，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。但發(fā)達(dá)國家目前還沒有履行自己的承諾。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）此前的一份報告顯示，在2013-2014年度，綠色氣候基金籌集的金額為620億美元。受到氣候變化影響的國家要求從2020年以后獲得更大的援助，不過發(fā)達(dá)國家受制于自己國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境，可能很難滿足這些進(jìn)一步的請求。

在資金籌措的方式上，一些發(fā)達(dá)國家提出不希望確定每年具體的注資數(shù)字，且注資主體不一定是公共部門，也可來自私營部門。同時，發(fā)展中國家也可以承擔(dān)提供資金的義務(wù)。

發(fā)展中國家代表對此尤其憤怒，指出發(fā)達(dá)國家必須在2020年實(shí)現(xiàn)每年對綠色氣候基金注資1000億美元的承諾，同時在這一基礎(chǔ)之上，要定期提高支持發(fā)展中國家的資金規(guī)模，且出資主體必須是公共部門。

無論是減排還是資金問題，都反映了不同國家對現(xiàn)實(shí)的考慮。

對于歐洲而言，他們最擔(dān)憂的是低碳經(jīng)濟(jì)能否競爭過那些保留傳統(tǒng)能源的國家？法國駐加拿大大使郁白（Nicolas Chapuis）指出，英國和法國已積極行動，成為推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先驅(qū)——英國計(jì)劃在2050年前減排80%，并成立了一個政府支持的綠色投資銀行；法國計(jì)劃在同期減排75%，能源消耗減少一半。英法已經(jīng)分別成為綠色產(chǎn)品和服務(wù)出口的第六大和第七大國家。

法國清晰地意識到，要維持并擴(kuò)大這一綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，必須要有一個堅(jiān)實(shí)的應(yīng)對氣候變化的全球性框架?！拔覀兒苋菀桌斫鉃槭裁矗喝绻粋€國家決定單槍匹馬地走適應(yīng)氣候變化的低碳經(jīng)濟(jì)之路，它將承受來自保留化石能源高碳模式國家的不公平競爭?！狈ū扔人拐f道。

而對于發(fā)展中國家而言，其經(jīng)濟(jì)水平尚不足以大量使用高成本的清潔能源。印度是全球第三大碳排放國，僅次于中國和美國。一直以來，印度對氣候變化的態(tài)度始終曖昧，堅(jiān)持依賴燃煤發(fā)電。印度總理莫迪也一再重申，印度不會接受限制其發(fā)展的任何氣候協(xié)議?！坝《仁且粋€主權(quán)國家，在減少溫室氣體排放問題上不會受到來自任何人或任何國家的壓力?！?/div>