“十五五”規(guī)劃綱要提出，瞄準引領(lǐng)未來發(fā)展重點領(lǐng)域，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)全鏈條培育體系，推動氫能和核聚變能等成為新的經(jīng)濟增長點。在近日舉行的2026中國氫能展暨國際氫能大會上，綠氫交易、國際合作、標準認證與產(chǎn)融結(jié)合等議題備受關(guān)注。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，當前，全球能源轉(zhuǎn)型加速，綠色氫能成為深度脫碳核心方案之一，以綠氫、綠氨、綠色甲醇為核心的新型國際能源貿(mào)易體系加速成形。中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，通過政策、產(chǎn)業(yè)、金融、交易平臺協(xié)同發(fā)力，正以標準互通、交易賦能、全球協(xié)同，推動氫基燃料成為跨境貿(mào)易新賽道。

　　“十五五”期間將是我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵窗口期

　　2026年是我國“十五五”開局之年，也是氫能產(chǎn)業(yè)邁向規(guī)?；虡I(yè)化的關(guān)鍵之年。近日，工業(yè)和信息化部、財政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展氫能綜合應(yīng)用試點工作的通知》，提出以城市群為主體申報氫能綜合應(yīng)用試點項目，中央財政給予四年合計最高80億元示范應(yīng)用獎勵，單個城市群試點期內(nèi)獎勵上限不超過16億元。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時期，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，為“十五五”期間的規(guī)?；l(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。我國氫能生產(chǎn)、消費規(guī)模持續(xù)保持全球首位，新疆庫車、寧夏寧東、吉林大安和松原等項目投運，可再生能源制氫產(chǎn)能從2.3萬噸／年躍升至25萬噸／年，電解槽等核心裝備輸出至30多個國家，成為全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)者。

　　“發(fā)展氫能未來產(chǎn)業(yè)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略選擇，也是一項需要群策群力、久久為功的系統(tǒng)工程。”國家能源局科技司副司長邊廣琦表示，“十五五”時期是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要階段，也是氫能產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點。

　　中國氫能聯(lián)盟秘書長、國家能源集團氫能事業(yè)部主任劉瑋認為，全球氫能正從技術(shù)積累轉(zhuǎn)向規(guī)模化應(yīng)用與市場化交易的關(guān)鍵跨越期，國際可再生能源署預(yù)測2050年全球約25%氫能實現(xiàn)跨境交易；中國氫能聯(lián)盟成員已達340家，牽頭制定《清潔低碳氫評價標準》，推動全球碳碼在氫能行業(yè)落地，助力貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

　　國際氫能理事會CEO伊萬娜·耶梅爾科娃說，全球氫能承諾投資已達1100億美元，中國占近1/3；產(chǎn)業(yè)需在激活需求、務(wù)實政策、基礎(chǔ)設(shè)施、全球標準、國際合作五大方向發(fā)力，中國與全球業(yè)界雙向奔赴，將創(chuàng)造更多商業(yè)機遇。

　　全球綠氫貿(mào)易規(guī)則加速成形

　　事實上，目前綠氫全球化仍存在一些堵點，如標準不統(tǒng)一、溯源難、交易機制缺失、基礎(chǔ)設(shè)施不足等。

　　邊廣琦說，產(chǎn)業(yè)仍面臨應(yīng)用成本偏高、項目運營壓力大、技術(shù)創(chuàng)新存在短板、管理體制機制有待完善等挑戰(zhàn)。

　　為此，近日發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展研究》提出了明確目標，在制氫環(huán)節(jié)，屆時將力爭實現(xiàn)可再生能源制氫成本降至15元／公斤以下，其中可再生能源資源優(yōu)勢區(qū)要低于10元／公斤，堿性電解槽成本降低至600元／千瓦以下，質(zhì)子交換膜電解槽降至1000元／千瓦以下。在儲運環(huán)節(jié)，百公里儲運成本將降至3到5元，較2025年水平下降50%，通過規(guī)?；瘍\網(wǎng)絡(luò)的大幅度提升儲運效率，攤薄成本。

　　中國氫能聯(lián)盟專家委員會主任、同濟大學(xué)教授余卓平認為，“十五五”期間，將是我國氫能產(chǎn)業(yè)從試點探索向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化可持續(xù)跨越的關(guān)鍵窗口期。而“十五五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨成本、技術(shù)與供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施與機制三大瓶頸。只有破解這三大核心問題，我們才能真正實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。

　　國家能源集團氫能科技有限責(zé)任公司氫能產(chǎn)業(yè)部主任羅世龍?zhí)寡裕袊鴼浠剂铣龊Ｃ媾R兩大挑戰(zhàn)：一是歐盟、日本、韓國標準閾值差異大，企業(yè)需重復(fù)認證；二是港口儲罐、加注設(shè)施不完善，三北地區(qū)綠氨規(guī)劃產(chǎn)能超3600萬噸，出口通道不足。他認為，破解路徑是全產(chǎn)業(yè)鏈布局、標準互認、基礎(chǔ)設(shè)施共建，央企正牽頭建設(shè)百萬噸級綠氨出口港口設(shè)施。

　　記者了解到，全球碳碼氫能行業(yè)節(jié)點應(yīng)用場景已經(jīng)在2026中國氫能展暨國際氫能大會發(fā)布。通過節(jié)點承載構(gòu)建全球統(tǒng)一的數(shù)字身份體系，每一個氫產(chǎn)品和裝備將生成全球唯一的數(shù)字身份，實現(xiàn)全鏈可溯，打通從裝備生產(chǎn)到產(chǎn)品應(yīng)用的全流程，支撐綠色價值的層層傳遞，搭建不同國家和區(qū)域綠色屬性核算的橋梁，提供綠色屬性跨區(qū)域認證服務(wù)，幫助企業(yè)高效獲得綠色溢價。

　　據(jù)悉，接下來，相關(guān)部門也將認真落實國家和能源領(lǐng)域“十五五”各項規(guī)劃目標任務(wù)，大力培育氫能未來產(chǎn)業(yè)，重點開展工作有：一是加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，推動氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃和政策研究，引導(dǎo)氫能與風(fēng)光大基地、電力、核電、煤炭等場景聯(lián)動，在新型能源體系下統(tǒng)籌謀劃氫能發(fā)展。二是推進核心技術(shù)攻關(guān)。積極推動氫能領(lǐng)域國家級、省部級研發(fā)平臺建設(shè)，持續(xù)推動首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用與迭代升級，加快推進重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程化應(yīng)用。三是持續(xù)推動氫能試點。通過試點，逐步完善技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、市場機制、管理體制，持續(xù)探索氫能協(xié)同綠證市場、碳市場機制路徑，統(tǒng)籌兩重政策性金融工具等資源，加大氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，推動氫能制-儲-輸-用全鏈條協(xié)同貫通。四是健全標準認證體系。持續(xù)強化高質(zhì)量標準供給，促進國家行業(yè)標準有效銜接，進一步發(fā)揮標準基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，加強氫能裝備實證實驗平臺建設(shè)，開展氫能產(chǎn)品裝備等方面的標準互認工作，共建開放共贏的氫能生態(tài)。

　　與此同時，國際認證與標準協(xié)同也日益成為共識。如德國國家氫能委員會代理主席費利克斯·馬特斯表示，歐盟與德國以氣候中和、能源工業(yè)韌性為雙支柱，建立氫能認證、需求創(chuàng)造、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃三大監(jiān)管框架，碳關(guān)稅與認證體系構(gòu)成綠氫國際貿(mào)易規(guī)則基礎(chǔ)；德國需大量進口綠氫及衍生物，與中國合作空間廣闊。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，站在“十五五”開局節(jié)點，綠氫已從產(chǎn)業(yè)概念變?yōu)楝F(xiàn)實貿(mào)易品。隨著成本下降、基礎(chǔ)設(shè)施完善、全球協(xié)同深化，綠氫有望成為繼石油、天然氣之后的新一代全球能源大宗商品，為能源轉(zhuǎn)型與雙碳目標提供堅實支撐。

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