對 策 ：端口前移做好信息公開
針對當(dāng)前我國城市垃圾管理中存在的
問題，《報告》認(rèn)為生活垃圾管理需要端口前移，做好源頭分類和信息公開工作。
一是制定城市生活垃圾源頭分類和信息公開
法規(guī)。將垃圾源頭強(qiáng)制分類納入法律，并在法規(guī)中明確分類對象、分類與投放方法、獎勵與懲罰措施等內(nèi)容，用法律的權(quán)威性和確定性保障垃圾分類的有效實施。
同時明確信息公開內(nèi)容、公開方及其責(zé)任、公開范圍等。完善生活垃圾管理的信息統(tǒng)計體系，細(xì)化統(tǒng)計指標(biāo)，增加統(tǒng)計內(nèi)容并擴(kuò)大統(tǒng)計范圍，明確統(tǒng)計口徑及其含義，尤其是資源化信息和無害化信息。
二是對生活垃圾填埋場和焚燒廠執(zhí)行水和空氣的排污許可證制度。以許可證為記錄、核查和監(jiān)管手段，增加違法排放成本，進(jìn)而倒逼源頭分類與減量。
另外，在國家層面，《報告》建議中央政府明確規(guī)定“十三五”城市生活垃圾管理目標(biāo)，目標(biāo)要細(xì)化到具體指標(biāo)；要求每個城市制定生活垃圾管理規(guī)劃，并每年公布城市生活垃圾管理績效評估報告。
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