記者自世界經(jīng)濟論壇獲悉，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會（COP29）即將召開之際，112位首席執(zhí)行官聯(lián)名向世界各國領(lǐng)導人發(fā)出了一封公開信，呼吁各國政府和企業(yè)加強合作，共同應(yīng)對氣候危機，加速實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標。

聯(lián)名者包括先行者聯(lián)盟（First Mover Coalition)的48位成員，和27位首席執(zhí)行官區(qū)域氣候小組成員。公開信中強調(diào)了氣候行動的商業(yè)價值，并激勵各方加大投資力度，推動全球向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》目標，2030年前應(yīng)實現(xiàn)全球溫室氣體減排43%，從而將全球氣溫上升幅度控制在1.5攝氏度目標之內(nèi)；2023年12月，COP28通過最終協(xié)議，達成“以公正、有序、公平的方式減少對化石燃料的依賴，同時，提高能源系統(tǒng)的氣候適應(yīng)性”的共識。

在公開信中，聯(lián)名者對上述共識表達了認可，同時指出，為推動承諾加速大規(guī)模落實，政府和企業(yè)需要通力合作，消除各項障礙，比如，政策、審批和報告框架復(fù)雜低效問題。“在COP29即將召開之際，我們向世界各國監(jiān)管和決策部門提出4項政策訴求，旨在更好地闡述氣候行動的商業(yè)價值，并激勵各方投資。”聯(lián)名者表示。

一是確立有雄心、可信賴、可投資的國家自主貢獻目標。“我們呼吁各國政府升級國家自主貢獻目標，加大國際合作力度，致力于消除與減排目標之間的差距?！备鶕?jù)全球盤點（Global Stocktake）統(tǒng)計，國家自主貢獻僅占2030年前減排量的5%左右，遠低于所需的43%。

公開信指出，國家自主貢獻目標應(yīng)當包含清晰的轉(zhuǎn)型計劃，為參與投資的企業(yè)提供透明信息，充當促進經(jīng)濟增長、提升競爭力和打造未來綠色勞動力的“國家路線圖”。具體包括，將全面的減排和適應(yīng)性目標納入長期可預(yù)期的國內(nèi)政策，吸引私營部門長期投資；規(guī)劃具體的行業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，制定明確的投資目標、融資需求、能源供需和績效目標等。

二是將氣候融資規(guī)模從十億美元級大幅提高至萬億美元級，降低私營部門資本投資的風險。聯(lián)合國氣候變化框架公約預(yù)估，發(fā)展中國家要在2030年前實現(xiàn)氣候減緩和適應(yīng)目標，面臨的資金缺口在5.8萬億至5.9萬億美元之間。因此，必須大幅提高“新的氣候融資集體量化目標”（NCQG)，為受到氣候變化嚴重影響的發(fā)展中國家提供幫助。

在這過程中，高效籌集大量私營資本至關(guān)重要，但仍需制定實施科學的風險應(yīng)對機制。例如，數(shù)據(jù)顯示，目前全球只有不到25%的碳排放納入定價機制，應(yīng)擴大碳定價機制的使用規(guī)模。同時，逐步淘汰化石燃料補貼，將其轉(zhuǎn)化為綠色、高效的投資；推廣風險規(guī)避工具并推進其標準化，如與氣候適應(yīng)掛鉤的債務(wù)等。這些工具有助于投資者規(guī)避風險，獲得穩(wěn)定的資本報酬，實現(xiàn)良性循環(huán)。

三是消除轉(zhuǎn)型障礙，履行COP28承諾。國際能源署發(fā)布的《世界能源投資報告2023》顯示，目前，等待審批的可再生能源總?cè)萘勘妊b機容量高出5倍。到2040年之前，全球還需新建8000公里的綠色電網(wǎng)。

公開信建議，為了履行COP28的能源承諾，避免投資開發(fā)新的化石燃料以滿足能源需求，地方政府應(yīng)為企業(yè)做好相應(yīng)保障。

例如，消除合格項目面臨的行政審批負擔，做好電網(wǎng)就緒工作，包括預(yù)備充分的存儲容量，同時維持必要的環(huán)境和社區(qū)保障措施，以此增加可再生、清潔能源的供應(yīng)量；提高供暖系統(tǒng)、交通運輸和工業(yè)的電氣化水平，提高可再生能源的需求量，同時實施相關(guān)政策，實現(xiàn)平價供應(yīng)。需求是減少投資風險的關(guān)鍵，風險定義需包含氣候外部性；通過制定強度目標、提供監(jiān)管指引和激勵措施以及支持現(xiàn)有資產(chǎn)的節(jié)能措施，提高能源效率。

四是支持突破性技術(shù)實現(xiàn)商用，并為具有成本競爭力的解決方案提供補充。公開信指出，當前，預(yù)計有30%的關(guān)鍵減緩技術(shù)仍然面臨重大的成本劣勢，這在材料、交通和農(nóng)業(yè)等高排放行業(yè)尤其明顯。

對這些行業(yè)而言，推廣使用清潔氫能、氫衍生物和除碳技術(shù)等是脫碳的關(guān)鍵。應(yīng)配套出臺政策、激勵措施、精簡流程和綠色公共采購目標，以刺激市場發(fā)展、推動技術(shù)應(yīng)用和減少綠色溢價，同時，繼續(xù)支持發(fā)展沼氣和生物燃料等具有成本效益的技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟解決方案。

“僅靠政府行動是不夠的，我們呼吁龍頭企業(yè)作出行動，設(shè)定基于科學的目標、披露進展情況并制定氣候轉(zhuǎn)型計劃，積極推進經(jīng)營活動和價值鏈的去碳化。同時，加強跨行業(yè)價值鏈合作，為包括中小企業(yè)等提供支持，通過技術(shù)援助、能力建設(shè)、知識分享和在高級氣候技術(shù)方面的激勵和投資等方式，幫助其解決綠色溢價問題，實現(xiàn)經(jīng)營脫碳。”聯(lián)名者表示。

隨著COP29的臨近，公開信為各國政府和企業(yè)提供了一個重要的參考框架，以推動全球氣候行動的加速發(fā)展。