1、實(shí)施區(qū)域、行業(yè)主要污染物排放總量控制。各地級(jí)以上市、順德區(qū)“十二五”期間必須將主要污染物排放總量控制在與省政府簽訂的《“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書》下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，將每年主要污染物排放總量控制在省下達(dá)的年度控制指標(biāo)內(nèi)。對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。

       2、健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)總量前置審核制度。制定實(shí)施廣東省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量前置審核管理辦法，把取得主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，把落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)保試運(yùn)行和驗(yàn)收的必要條件。各地負(fù)責(zé)審批的新增主要污染物排放量項(xiàng)目，必須按季度上報(bào)上級(jí)環(huán)保主管部門。加強(qiáng)對(duì)減排重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的管理，建立全省主要污染物總量動(dòng)態(tài)管理和調(diào)控預(yù)警機(jī)制。

       3、實(shí)施能源消費(fèi)總量控制。根據(jù)國(guó)家對(duì)能源消費(fèi)總量控制的要求，確定我省能源消費(fèi)總量目標(biāo)，建立能源消費(fèi)目標(biāo)分解指標(biāo)體系。建立新上項(xiàng)目與能源消費(fèi)增量掛鉤機(jī)制，引導(dǎo)各地將能源消費(fèi)增量指標(biāo)主要用于低能耗、高附加值的項(xiàng)目。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生而當(dāng)?shù)卦隽恐笜?biāo)不足的項(xiàng)目，探索建立能源消費(fèi)指標(biāo)市場(chǎng)交易機(jī)制。在珠江三角洲地區(qū)試點(diǎn)建立煤炭消費(fèi)總量控制制度。“十二五”期間全省新增電煤控制在4000萬(wàn)噸以內(nèi)。

       （三）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，依法強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)和落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委制定重點(diǎn)行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，并將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)按年度分解落實(shí)到各地區(qū)。計(jì)劃到2015年，全省淘汰落后水泥產(chǎn)能3251萬(wàn)噸，其中2011年～2012年淘汰1776萬(wàn)噸左右，2013年淘汰691萬(wàn)噸左右，2014年淘汰406萬(wàn)噸，2015年淘汰384萬(wàn)噸。計(jì)劃到2015年全省淘汰落后鋼鐵182.84萬(wàn)噸，其中2011年～2012年淘汰31.34萬(wàn)噸，2013年～2015年淘汰151.5萬(wàn)噸。計(jì)劃到2015年全省淘汰落后造紙產(chǎn)能19.967萬(wàn)噸，其中2011年～2012年淘汰9.987萬(wàn)噸，2013年～2015年淘汰9.98萬(wàn)噸。計(jì)劃到2015年，全省淘汰落后印染產(chǎn)能17728萬(wàn)米，其中2011年～2012年淘汰6624萬(wàn)米，2013年淘汰1822萬(wàn)米，2014年淘汰8174萬(wàn)米，2015年淘汰1108萬(wàn)米。

       計(jì)劃到2015年，全省淘汰落后制革產(chǎn)能81.3萬(wàn)標(biāo)張，其中2011年～2012年淘汰73.3萬(wàn)標(biāo)張，2013年～2014年淘汰4萬(wàn)標(biāo)張，2015年淘汰4萬(wàn)標(biāo)張。計(jì)劃2012年淘汰落后玻璃產(chǎn)能280萬(wàn)重量箱，淘汰落后鉛酸蓄電池產(chǎn)能71000KVAH/年。實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目審批掛鉤機(jī)制，核準(zhǔn)審批新建項(xiàng)目要求關(guān)停的產(chǎn)能必須按期淘汰。對(duì)不能按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)，要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門要依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。