修訂歐盟排放交易體系的提案并未改變計算冶煉廠所獲免費配額的基本規(guī)則。免費配額的計算以基準(zhǔn)值為基礎(chǔ)，而基準(zhǔn)值則代表了業(yè)內(nèi)表現(xiàn)最好的同類設(shè)施的排放水平。2021-2025年期間的基準(zhǔn)值已發(fā)布，這也是歐盟排放交易體系第四階段的第一個子階段，但至2030年的第二個子階段的基準(zhǔn)值尚未發(fā)布。

歐盟委員會在修訂歐盟排放交易體系的最新提案中建議，自2026年起，將基準(zhǔn)值的最高下調(diào)比率從現(xiàn)行的1.6%提高到2.5%，這一最高比率適用于所有行業(yè)，而適用于鋁行業(yè)的下調(diào)幅度可能略低，具體取決于行業(yè)最佳設(shè)施在改善碳排放方面的表現(xiàn)。在CRU的基本情景預(yù)測中，2026-2031年期間電解和預(yù)焙陽極的基準(zhǔn)值分別為1.416和0.302，對應(yīng)2021-2025年期間的基準(zhǔn)值，相當(dāng)于每年減排0.7%。