作為發(fā)展中國(guó)家，雖然目前我們不承擔(dān)溫室氣體強(qiáng)制減排義務(wù)，但是我國(guó)政府仍高度重視并積極應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委2010年8月份在北京啟動(dòng)國(guó)家低碳省和低碳城市試點(diǎn)工作。這是近期我國(guó)政府運(yùn)用市場(chǎng)手段逐步推進(jìn)碳減排的重要舉措。
當(dāng)前，承擔(dān)低碳試點(diǎn)工作的主要省市為：廣東、
遼寧、湖北、
陜西、
云南5省和天津、重慶、
深圳、廈門(mén)、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定8市。
對(duì)
碳交易的研究是勢(shì)在必行的，目前，歐洲
碳排放交易體系（EU－ETS）是世界上最大的碳排放交易市場(chǎng)，在世界碳交易市場(chǎng)中具有示范作用。
以排放配額為核心的交易體系
EU-ETS屬于限量和交易（Cap-and-Trade）計(jì)劃。該計(jì)劃對(duì)成員國(guó)設(shè)置排放限額，各國(guó)排放限額之和不超過(guò)《議定書(shū)》承諾的排量。排放配額的分配綜合考慮成員國(guó)的歷史排放、預(yù)測(cè)排放和排放標(biāo)準(zhǔn)等因素。
按照歐盟規(guī)定，在每一個(gè)交易階段開(kāi)始之前，每個(gè)成員國(guó)應(yīng)當(dāng)按照Directive2003/87/EC附件Ⅲ的要求，把本國(guó)的排放控制總量及各排放實(shí)體分配的排放配額，以國(guó)家分配方案（NAP）的形式報(bào)給歐盟委員會(huì)。
制定國(guó)家分配方案考慮的主要原則各國(guó)分配總量必須與《議定書(shū)》規(guī)定的減排目標(biāo)相一致，必須考慮減排的技術(shù)潛力，以單位產(chǎn)品排放的平均值為基礎(chǔ)；如果歐盟通過(guò)了關(guān)于二氧化碳排放的
法規(guī)，必須予以考慮；對(duì)不同企業(yè)或產(chǎn)業(yè)一視同仁，不得歧視；必須包含有對(duì)新參加者的規(guī)定；必須考慮“提前行動(dòng)”產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)；“排放標(biāo)桿”的制定必須采用最佳適用技術(shù)，以保障這些產(chǎn)業(yè)的權(quán)益；必須考慮能效技術(shù)的作用；制定分配計(jì)劃前必須聽(tīng)取公眾意見(jiàn)；必須列出所有參與分配的企業(yè)名單及其配額；必須包括競(jìng)爭(zhēng)力變化情況的分析內(nèi)容。
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