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中國(guó)人均碳排放量高?看歷史累積才有意義

2019-12-23 10:33 來(lái)源: 柳葉刀

氣候技術(shù)高額成本 發(fā)展中國(guó)家無(wú)力支付


在氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上的“拉鋸戰(zhàn)”一直持續(xù),發(fā)達(dá)國(guó)家不愿轉(zhuǎn)讓氣候技術(shù),因?yàn)檫@種低碳技術(shù)蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價(jià)值。而發(fā)展中國(guó)家對(duì)這些技術(shù)需求極為迫切,又無(wú)法承擔(dān)購(gòu)買成本,雙方?jīng)_突極為明顯。

根據(jù)《氣候公約》和《京都議定書(shū)》規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓氣候技術(shù),但是發(fā)達(dá)國(guó)家遲遲不付出行動(dòng)。其理由是政府無(wú)權(quán)干涉企業(yè)私權(quán),技術(shù)轉(zhuǎn)讓涉及的權(quán)利屬于私權(quán)。

公約的第四條第9項(xiàng)規(guī)定:各締約方在采取有關(guān)提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的行動(dòng)時(shí),應(yīng)充分考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家具體需要和特殊情況 來(lái)源:《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》

值得注意的是,很多學(xué)者早已指出《氣候公約》和《京都議定書(shū)》對(duì)氣候技術(shù)立法語(yǔ)焉不詳,導(dǎo)致技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移過(guò)程中陷于有法可依,卻難以操作的困境。因?yàn)殡y以操作,所以氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際法目前僅集中在私法領(lǐng)域的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易法。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”與“氣候公約法”相比,發(fā)達(dá)國(guó)家肯定更愿意遵守前者。

結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,工業(yè)及經(jīng)濟(jì)出于快速發(fā)展階段,由此產(chǎn)生了大量溫室氣體。與美國(guó)在“碳減排”責(zé)任上一直推諉甚至退出《巴黎協(xié)定》不同,自2012年起,中國(guó)開(kāi)始積極承擔(dān)“碳減排”責(zé)任。目前,中國(guó)不但在植樹(shù)造林和退耕還林還草方面取得顯著成績(jī),而且已經(jīng)提前完成2020年碳減排國(guó)際承諾,即2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%至45%。
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