量化報(bào)告、核查與履約
第三章 量化報(bào)告、核查與履約
第二十八條 管控單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定提交年度
碳排放報(bào)告;管控單位屬于工業(yè)企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提交統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告。
年度碳排放報(bào)告應(yīng)當(dāng)由管控單位依據(jù)溫室氣體排放量化、報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,并于每年3月31日前通過(guò)本市溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)提交給主管部門(mén)。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的規(guī)范要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、編制,并于每年3月31日前提交給市統(tǒng)計(jì)部門(mén)。
管控單位統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)當(dāng)與碳排放量化、報(bào)告、核查的口徑保持一致。
管控單位應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)本市溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)提交上一季度的碳排放報(bào)告。
第二十九條 管控單位在提交年度碳排放報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)委托碳
核查機(jī)構(gòu)對(duì)碳排放報(bào)告進(jìn)行核查,并于每年4月30日前向主管部門(mén)提交經(jīng)核查的碳排放報(bào)告。
管控單位應(yīng)當(dāng)于每年5月10日前將經(jīng)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定后的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)提交給主管部門(mén)。
市統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以委托統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查機(jī)構(gòu)對(duì)管控單位提交的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)行核查。
第三十條 管控單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其碳排放和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性負(fù)責(zé),不得提供虛假數(shù)據(jù)或者與核查機(jī)構(gòu)互相串通提供虛假數(shù)據(jù)。管控單位不得連續(xù)三年委托同一家碳核查機(jī)構(gòu)或者相同的碳核查人員進(jìn)行核查。
第三十一條 工業(yè)行業(yè)碳核查機(jī)構(gòu)在本市開(kāi)展碳核查業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┰诒臼凶?cè)兩年以上,具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);
?。ǘ┰诒臼袚碛泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所和必要設(shè)施;
?。ㄈ┚哂惺陨辖?jīng)市
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案的專(zhuān)職核查人員,其中至少有兩名從事碳核查業(yè)務(wù)三年以上;
(四)具有符合核查工作要求的組織機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理制度;
(五)具有組織溫室氣體量化、核查等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),且沒(méi)有碳核查從業(yè)違法違規(guī)行為記錄;
?。┚邆湟欢ǖ慕?jīng)濟(jì)償付能力,并設(shè)立了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的基金或者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
工業(yè)行業(yè)碳核查人員在本市開(kāi)展碳核查業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)屬于核查機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職工作人員;
(二)具有本科以上學(xué)歷、四年以上工作經(jīng)歷或者理工類(lèi)大專(zhuān)學(xué)歷、八年以上工作經(jīng)歷;
?。ㄈ﹤€(gè)人信用良好,沒(méi)有違法違規(guī)的從業(yè)記錄;
?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)考核。
工業(yè)行業(yè)碳核查機(jī)構(gòu)及碳核查人員應(yīng)當(dāng)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市政府和本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及碳
排放權(quán)交易公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站公布經(jīng)備案的碳核查機(jī)構(gòu)名錄。
工業(yè)行業(yè)碳核查機(jī)構(gòu)和碳核查人員的管理辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)另行制定。
第三十二條 碳核查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┌凑障嚓P(guān)部門(mén)制定的核查規(guī)范要求,通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地核查等方式,獨(dú)立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展核查工作,并對(duì)其出具的碳排放或者統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查報(bào)告的規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
?。ǘ└鶕?jù)核查情況按時(shí)出具碳排放或者統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查報(bào)告;
?。ㄈ┖瞬闄C(jī)構(gòu)及其核查人員與管控單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;
?。ㄋ模┞男斜C芰x務(wù),不得非法披露碳排放數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)以及核查過(guò)程中獲得的管控單位的相關(guān)信息。
第三十三條 管控單位對(duì)碳核查結(jié)果有異議的,可以向主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)核申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。管控單位對(duì)主管部門(mén)的復(fù)核決定有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。