放眼未來，只有在新一輪綠色經(jīng)濟(jì)和綠色技術(shù)競(jìng)賽中占得先機(jī)，才能在未來的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，綠色經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際合作動(dòng)向和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)有必要持續(xù)關(guān)注和深入分析。

一是發(fā)展中國(guó)家在綠色技術(shù)創(chuàng)新能力上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但在相關(guān)領(lǐng)域的投資規(guī)模已后來居上。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新仍主要集中于高收入國(guó)家，在2006年到2010年美國(guó)統(tǒng)計(jì)的綠色專利中，超過6000項(xiàng)來自發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體總計(jì)僅有幾百項(xiàng)。但是，發(fā)展中國(guó)家在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資領(lǐng)域已經(jīng)后來居上，2010年發(fā)展中國(guó)家在可再生能源領(lǐng)域的投資額首次超過發(fā)達(dá)國(guó)家，而2004年他們?cè)谶@一領(lǐng)域的投資規(guī)模僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4。

二是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家合作意愿增強(qiáng)，但對(duì)促進(jìn)全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)切明顯不同。當(dāng)前，各國(guó)在綠色發(fā)展領(lǐng)域的合作意愿不斷增強(qiáng)，國(guó)際合作發(fā)展勢(shì)頭良好，2012年6月在巴西舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上，近130位國(guó)家元首和政府首腦出席了會(huì)議。但是，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和當(dāng)前生態(tài)保護(hù)訴求不同，發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心過度強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保會(huì)給國(guó)內(nèi)減貧努力帶來負(fù)面影響。

三是綠色發(fā)展主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)導(dǎo)致大國(guó)博弈日趨激烈。例如歐盟原計(jì)劃從2012年1月1日起，在歐盟國(guó)家機(jī)場(chǎng)起降的國(guó)際航班碳排放量將受到限制，強(qiáng)行將航空業(yè)納入其碳排放交易體系。這一做法招致許多國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、印度都對(duì)這一單邊行動(dòng)予以堅(jiān)決抵制。未來，歐盟與各國(guó)之間圍繞航空、航海等行業(yè)征收碳稅的博弈，必將是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn)。

四是保護(hù)主義上升，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)現(xiàn)有貿(mào)易體系提出新的挑戰(zhàn)。在各國(guó)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，綠色貿(mào)易保護(hù)主義有增無減，既有進(jìn)口產(chǎn)品限制措施，也存在先進(jìn)綠色技術(shù)出口限制措施。同時(shí)，眾多國(guó)家實(shí)施了包括優(yōu)惠貸款、補(bǔ)貼、碳稅、關(guān)稅等在內(nèi)的鼓勵(lì)政策，一定程度上造成了對(duì)國(guó)外或地區(qū)外產(chǎn)品的歧視或不公平競(jìng)爭(zhēng)。