環(huán)境保護(hù)是“基本國策”，但過去的幾十年，其地位難與之相匹配。同樣作為基本國策，計(jì)劃生育卻始終獲得了高度重視。究其原因，一票否決、一把手負(fù)責(zé)的考核制度作用不可低估。

政績考核制度在這幾年有了較大改變。尤其今年8月《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》公布，讓干部們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線心生敬畏。11月9日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)試點(diǎn)方案》，標(biāo)志著綠色考核邁出重要一步。

“十三五”即將開啟，百姓對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升充滿期待，在綠色發(fā)展指揮棒引領(lǐng)下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)將翻開新的篇章。

各級黨委和政府權(quán)力運(yùn)用當(dāng)否，直接關(guān)系地方環(huán)境保護(hù)成敗

環(huán)保領(lǐng)域一本權(quán)威雜志今春發(fā)表了一封基層環(huán)保局長的來信，引起輿論關(guān)注。以“我有苦衷，但我應(yīng)該懺悔”為開頭的這封信，詳述了這位局長的尷尬。

“從外縣調(diào)來了一位主要領(lǐng)導(dǎo)，上班第一天就私下找我談話：從某個(gè)角度講，你的政績和我的政績是沖突的，你若是敢影響我的政績，我必……”在這樣的壓力下，他只能“明面上主持會(huì)議，接受采訪，高喊向污染宣戰(zhàn)，背地里卻按領(lǐng)導(dǎo)要求為企業(yè)出主意、跑關(guān)系，對領(lǐng)導(dǎo)交代過關(guān)照企業(yè)的違法排污行為睜一只眼閉一只眼；明面上在上級檢查調(diào)研時(shí)介紹已取得的環(huán)保成績，展示環(huán)保決心，背地里卻在調(diào)研時(shí)弄虛作假，為被查企業(yè)提前通風(fēng)報(bào)信”。

這封來信之所以能引起震動(dòng)，是因?yàn)檫@樣的現(xiàn)象在基層并不鮮見。

由于缺乏對干部在環(huán)境保護(hù)方面的問責(zé)機(jī)制，環(huán)保關(guān)口是否嚴(yán)把，保護(hù)措施執(zhí)行得如何，關(guān)鍵在于地方主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保的認(rèn)知和態(tài)度。如果地方主要領(lǐng)導(dǎo)不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，地方環(huán)保局長就會(huì)遭遇尷尬：“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　?。即便上面的有關(guān)政策、資金到位，但是“再好的政策，可能就栽在地方官的態(tài)度上?！?/div>