了解氣候變化的進(jìn)展是過去幾十年的一大勝利。在政府間氣候變化專門委員會(IPCC)27年的歷史中,氣候變化科學(xué)的進(jìn)步是驚人的。迄今為止,我們已對其原因和影響有了深刻的了解。全球氣候已經(jīng)變暖,而人類需為大部分的氣候變暖負(fù)責(zé)。我們有許多探索可能未來的工具。
我在科學(xué)界的同事和我一起繪制了過去地球氣候的詳細(xì)圖片,并對控制大氣和海洋運動的物理學(xué)有透徹的了解。我們已經(jīng)搜遍氣候與作物產(chǎn)量之間關(guān)系的歷史記錄,而且,我們已經(jīng)進(jìn)行了實驗來檢驗動植物在一個做了人為改變的未來模擬情況下的表現(xiàn)。
越來越多地,我們正在探索的不只是氣候變化
問題,還有解決方案的機(jī)會。在世界各地,尤其是在富有雄心的國家,比如中國和美國,應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的進(jìn)度和勢頭正在加快。雄心至關(guān)重要,因為拖延應(yīng)對氣候變化會增加成本和復(fù)雜性。但行動能否建立在最佳科學(xué)的基礎(chǔ)上也存在風(fēng)險,特別是當(dāng)提供給決策者的科學(xué)沒有得到系統(tǒng)評估和甄選時。為了支持應(yīng)對氣候變化的明智行動,IPCC可以通過其明確的評估發(fā)揮關(guān)鍵作用。
世界非常幸運能有IPCC。世界各國政府和科學(xué)界之間的這種獨特伙伴關(guān)系提供了一個強(qiáng)有力的機(jī)制,來確定關(guān)于氣候變化和應(yīng)對方案我們知道什么和不知道什么。而它作為現(xiàn)有知識的參考已被世界各地的科學(xué)界和政府同意并接受。
隨著中國和美國等領(lǐng)頭國家越來越多地把重點放在解決氣候變化的挑戰(zhàn)上,兩個概念成為核心。首先是氣候變化挑戰(zhàn),作為其核心,它是一個理解、管理和減少風(fēng)險的問題。第二是氣候變化解決方案組合可與包容性可持續(xù)發(fā)展的更廣泛議程進(jìn)行整合。氣候變化解決方案組合必須讓個人和社會準(zhǔn)備好盡可能有效地應(yīng)對不可避免的影響并減緩氣候變化的發(fā)生。
這兩個概念可以極大地賦權(quán)。它們一起將應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)換為發(fā)揮創(chuàng)新和充分利用創(chuàng)造力的一種追求??梢钥隙ǎ瑲夂蜃兓尸F(xiàn)了巨大的挑戰(zhàn),而解決它需要巨大的承諾,所需的投資則可以幫助建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和充滿活力的社群。
為什么風(fēng)險的概念如此重要?風(fēng)險在我們已經(jīng)面臨的氣候挑戰(zhàn)與未來風(fēng)險間建立橋梁。沒有一個國家已準(zhǔn)備好應(yīng)對熱浪、洪水、干旱和風(fēng)暴潮。對提高防備性的投資可以緩和當(dāng)前和未來的風(fēng)險。這個風(fēng)險概念是如此重要的第二個原因是,它讓行動成為可能,即使在我們不完全知道未來會帶來什么的情況下。將氣候變化理解為風(fēng)險問題讓決策者能夠利用每天都在企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)、和家庭廣泛使用的成熟決策工具。關(guān)于商業(yè)投資、民用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋保險和國防的決定是在不確定條件下做出的決定。我們用來通知這些決定的工具和方法也可以幫助我們管理氣候變化的風(fēng)險。第三,也許也是最重要的,風(fēng)險的概念凸現(xiàn)氣候變化作為威脅放大器的作用。氣候變化的少數(shù)影響是全新的問題。相反,氣候變化為以相互作用的壓力為特點的現(xiàn)有挑戰(zhàn)增加了新的復(fù)雜性。例如,土地使用、空氣污染、河水改道、和氣候都可以相互作用從而對糧食安全和生物多樣性形成威脅。海岸侵蝕可能有氣候成分,但它也可能受到植被和沿海發(fā)展的改變的影響。人類遷徙和沖突可能由多種因素造成,但氣候會加劇狀況并增加威脅。在所有這些領(lǐng)域,一些聰明的方案涉及減少發(fā)生氣候變化的量,但許多其他方案涉及相互作用壓力的應(yīng)對步驟。
風(fēng)險也有助于推動決策,將氣候行動與為其他目標(biāo)相整合,以最大限度地降低成本和取得利益最大化。我們生活在一個瞬息萬變的世界中,中國在過去幾十年的變化是最令全世界矚目的。在本世紀(jì)余下的時間,世界將需要對新的基礎(chǔ)設(shè)施、建筑和消費品進(jìn)行大規(guī)模投資。我們面臨的挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,正在設(shè)計和建設(shè)一個提升財富、能源獲取機(jī)會、健康、平等、和人的尊嚴(yán)的未來,同時也保護(hù)環(huán)境,并最終推動保溫氣體的排放量為零。解決氣候變化問題的實質(zhì)是用創(chuàng)造力來突破溫室氣體排放量和經(jīng)濟(jì)活動之間的歷史關(guān)系。其中有些是重新造林。有些是可再生能源、核能、碳捕獲和儲存的技術(shù)。有些是提高
交通運輸、工業(yè)和建筑中能效的先進(jìn)方法。有些是增強(qiáng)抵御能力的技術(shù)。有些是創(chuàng)造價值的新穎方式。中國在規(guī)模化引進(jìn)新技術(shù)和為整個世界帶來新奇的實惠方面發(fā)揮了令人矚目的領(lǐng)導(dǎo)作用。這個一直對各個行業(yè)適用的做法將是解決氣候變化問題的關(guān)鍵。
氣候變化的風(fēng)險和解決方案的機(jī)會有所不同。有些決定因素是科學(xué)技術(shù)。IPCC在評估和溝通方面發(fā)揮核心作用。其他則是關(guān)于價值。IPCC不能規(guī)定激勵社會的意愿或塑造未來目標(biāo)的倫理,但它可以為價值的問題提供一個堅實的基礎(chǔ)。
為了實現(xiàn)其潛力并發(fā)揮最具建設(shè)性的作用,IPCC需要有雄心并得到良好的領(lǐng)導(dǎo)。它需要與所有國家有效地開展工作,確定需要進(jìn)行評估的核心問題,并將這一愿景具體化為科學(xué)精尖和明確的闡述報告。
(作者系聯(lián)合國[微博]政府間氣候變化專門委員會主席美國候選人)