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甘肅白銀生態(tài)環(huán)保多點(diǎn)開花 減污降碳協(xié)同創(chuàng)新結(jié)碩果

2026-3-19 13:23 來源: 中國環(huán)境 |作者: 成健

近年來,甘肅省白銀市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)充分發(fā)揮市環(huán)委辦牽頭抓總作用,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革引領(lǐng)創(chuàng)新實(shí)踐打造“三地一極”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》等部署要求,配合市人大常委會(huì)相繼制定頒布《白銀市農(nóng)作物秸稈露天禁燒和利用條例》《白銀市祖厲河流域水環(huán)境保護(hù)條例》等7部涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶓w性法規(guī),形成生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,在白銀市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建中期評估和2024年度市(州)美麗甘肅建設(shè)成效考核中均獲得優(yōu)秀等次。

污染防治攻堅(jiān)展現(xiàn)新作為。累計(jì)爭取環(huán)保專項(xiàng)資金7.0008億元,深入實(shí)施了107項(xiàng)強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、美環(huán)境、利長遠(yuǎn)的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。成功入選全國首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市、國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市、首批深化氣候適應(yīng)型試點(diǎn)城市,獲批建設(shè)西北區(qū)域特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效穩(wěn)固。全市城區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)8年穩(wěn)定達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)保持在320天以上。2020年至2024年,全市工業(yè)增加值由134.68億元增長至228.53億元,在累計(jì)增長169.6%的情況下全市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。全市噪聲夜間達(dá)標(biāo)率91.1%,高出國家考核目標(biāo)(84.9%)6.2個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)18家重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例從2024年的22%提升至70%,全市大氣污染防治攻堅(jiān)取得階段性成效。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)縱深推進(jìn)。黃河白銀段靖遠(yuǎn)橋、五佛寺國控?cái)嗝嫠|(zhì)綜合評價(jià)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。完成黃河流域入河排污口579個(gè)整治任務(wù),相關(guān)成效在中央電視臺(tái)新聞?lì)l道專題報(bào)道。城區(qū)生活污水全部實(shí)現(xiàn)一級A排放,“十四五”新增處理能力0.5萬立方米、達(dá)到12.9萬立方米/日,處理率達(dá)到98%;省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市再生水循環(huán)利用利用率提高16個(gè)百分點(diǎn)。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)有力。全市受污染耕地安全利用率從2021年的90%提升至94%,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%,地下水國控區(qū)域點(diǎn)位比例達(dá)100%。農(nóng)村生活污水治理率(管控)由2021年的16.52%提高至45.7%,超額完成省上下達(dá)的22%目標(biāo);農(nóng)村環(huán)境整治行政村數(shù)量新增142個(gè),超額完成率達(dá)184%,連續(xù)5年排查未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體。

固體廢物治理規(guī)范有序。以“無廢城市”建設(shè)為載體,持續(xù)完善“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的固體廢物環(huán)境監(jiān)管體系,穩(wěn)步推動(dòng)固體廢物利用處置能力建設(shè)。處理能力從2021年的85萬噸增至171萬噸(增長101%),綜合利用歷史遺留危險(xiǎn)廢物98.99萬噸,形成填埋處置與綜合利用互補(bǔ)格局。

督察整改工作取得新進(jìn)展。前兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市的43項(xiàng)問題和督察交辦的311件群眾舉報(bào)件已全部整改銷號。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市的14項(xiàng)問題中7項(xiàng)完成整改,剩余7項(xiàng)正在加快推進(jìn)(其中2025年底前完成的5項(xiàng)問題已上報(bào)省整改辦申請銷號)。督察交辦的173件群眾舉報(bào)件,辦結(jié)170件,剩余3件正在辦理。歷次黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露的8項(xiàng)問題中5項(xiàng)整改完成,剩余3項(xiàng)正在有序整改。前兩輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市的108項(xiàng)問題和督察交辦的190件群眾舉報(bào)件全部完成整改。第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市的46項(xiàng)問題中33項(xiàng)整改完成,剩余13項(xiàng)正在有序推進(jìn);督察交辦的99件群眾舉報(bào)件,已全部辦結(jié)。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新突破。始終以規(guī)范為基彰顯執(zhí)法嚴(yán)肅性,同時(shí)以柔化為懷傳遞執(zhí)法溫度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法嚴(yán)肅性與監(jiān)管溫度的有機(jī)統(tǒng)一,全市辦理行政處罰案件218件,罰款金額3095.45萬元,沒收違法所得1.104萬元,受理各類環(huán)境信訪舉報(bào)596件,已全部辦結(jié)?!皟纱颉惫ぷ魅〉蔑@著成效,危廢涉刑案件實(shí)現(xiàn)新突破,兩個(gè)集體和兩名個(gè)人被省上通報(bào)表揚(yáng)。推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),81家企業(yè)安裝用電監(jiān)管系統(tǒng),企業(yè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位126個(gè),排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)127家。

助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)新?lián)?dāng)。全力推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦”工作模式,對22個(gè)政務(wù)服務(wù)清單及時(shí)進(jìn)行全面梳理優(yōu)化,將環(huán)評審批時(shí)限在原法定時(shí)限壓減一半的基礎(chǔ)上再壓減一半?!笆奈濉币詠?,全市共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件788個(gè)(報(bào)告書136個(gè)、報(bào)告表652個(gè)),涉及總投資1679.07億元。核發(fā)排污許可證2252張次,全面完成排污許可證工業(yè)噪聲和固體廢物管理信息納管工作。先后解決氮氧化物1111.65噸、揮發(fā)性有機(jī)物60.83噸。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上下游延伸、向產(chǎn)業(yè)深加工邁進(jìn),全市綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)15家,相關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸企業(yè)39家,2025年?duì)I收37.12億元,同比增速49.3%。

環(huán)境安全建設(shè)邁上新臺(tái)階。先后啟動(dòng)辦理損害賠償案件88件,累計(jì)賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用38095.42萬元,線索啟動(dòng)率達(dá)100%,通過省級審核的案件結(jié)案率達(dá)100%。完成1919戶生態(tài)敏感區(qū)搬遷對象技術(shù)審核任務(wù),先后完成5個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線及55個(gè)自然保護(hù)地遙感監(jiān)測疑似問題線索實(shí)地核查。全力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急四級防控體系建設(shè),分別在白銀區(qū)東大溝、西大溝和靖遠(yuǎn)縣大沙河建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量提升與安全保障項(xiàng)目。完成9條重點(diǎn)河流“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案編制和桌面推演及實(shí)戰(zhàn)演練,以及轄區(qū)124家較大及一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量審查。

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