2026年全國兩會如期將至。政府采購作為發(fā)揮政策功能、推動經濟社會綠色轉型的重要抓手，再次成為社會各界關注的焦點。今年是“十五五”開局之年，業(yè)內人士希望相關政策進一步完善、實踐進一步深化，期待綠色采購真正成為推動產業(yè)轉型、守護生態(tài)環(huán)境、惠及民生福祉的重要力量。

　　擴圍提質，筑牢建筑領域綠色根基

　　建筑領域是碳排放的重點領域，而綠色建材則是實現建筑低碳轉型的核心支撐。此前，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部已明確擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策的實施范圍，101個市（市轄區(qū)）的醫(yī)院、學校、保障性住房等政府采購工程項目率先踐行綠色建材采購要求，推動裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式落地生根。

　　2026年，業(yè)內人士對政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升工作有哪些期待？

　　中國建筑標準設計研究院產品院副院長徐韜表示，在政府采購支持綠色建材方面，希望能進一步擴大綠色建材產品種類及應用領域，在好房子建設、市政基礎設施等工程項目中，將更多新材料、新技術納入政府采購范圍。持續(xù)加強與工程建設標準的銜接，使綠色建材從生產到采購再到施工應用，都有更完善的標準體系支撐；持續(xù)強化碳足跡等環(huán)保指標要求，引導企業(yè)加速綠色低碳轉型。通過政府綠色采購的引領，推動綠色建材產業(yè)蓬勃發(fā)展，助力實現建筑領域“雙碳”目標，為建設美麗中國貢獻力量。

　　來自綠色建筑領域的全國人大代表、河北奧潤順達集團總裁倪海瓊表示，綠色采購是推動建筑產業(yè)升級、實現“雙碳”目標和滿足人民對美好生活向往的重要抓手?！拔移诖诔鞘懈?、老舊小區(qū)和‘雙代’地區(qū)農房改造中優(yōu)先采購節(jié)能門窗等綠色、智慧、健康的建筑材料和產品。支持有條件的省市先行先試；在學校、圖書館、養(yǎng)老院等公建項目中率先應用；金融機構配套綠色信貸相關政策，打通金融支持的‘最后一公里’，讓綠色建筑從‘示范’走向‘標配’。”倪海瓊說。

　　“以竹代塑”，探索綠色采購新思路

　　“以竹代塑”作為踐行綠色發(fā)展理念、減少塑料污染的重要舉措，近年來在政府采購領域有了初步的探索和實踐。

　　福建省南平市依托豐富的竹資源，推動建設竹產品“特色產品館”，打通竹產品直達全省預算單位的官方采購通道，竹制家具、竹編產品等逐步走進政府辦公、公共服務場景；國家林業(yè)和草原局竹子研究開發(fā)中心也通過政府采購購置“以竹代塑”科研設備，為技術創(chuàng)新提供支撐，讓“一根竹子”成為推動綠色發(fā)展的“綠色引擎”。

　　南平市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室主任陳國強希望代表委員高度關注政府采購支持“以竹代塑”發(fā)展的各種路徑，通過系列手段推動“以竹代塑”綠色采購，倡導綠色環(huán)保理念。對此，他提出以下4點建議。

　　一是希望能夠提高竹辦公家具資產配置標準（竹家具制造成本高于普通顆粒板材的辦公家具），從而提高竹辦公家具的政府采購份額。

　　二是希望能夠將福建竹產品特色館信息在全國范圍推介，打通信息壁壘，供全國采購人參考。

　　三是參照脫貧地區(qū)農副產品采購模式，預留竹家具采購份額，倡導綠色環(huán)保生活理念，從而使得“以竹代塑”既減少塑料污染，又帶動地方特色產業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興，實現生態(tài)效益與經濟效益的雙贏。

　　四是開展跨省聯動竹家具框架協議采購，統一采購需求，穩(wěn)定企業(yè)生產預期，以量壓價，降低竹家具生產成本，節(jié)約采購資金。

　　試點引領，鋪就低碳交通新路徑

　　2025年底，財政部、交通運輸部決定開展為期3年的“政府采購支持公路綠色低碳發(fā)展”試點工作，選擇一批綠色發(fā)展基礎較好的公路項目，推廣應用綠色新材料、新技術、新工藝、新方法（以下簡稱“四新”技術），探索形成可復制、可推廣的模式。此舉旨在通過發(fā)揮政府采購政策示范引領作用，進一步提升公路綠色低碳發(fā)展水平，為加快建設交通強國、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、全面推進美麗中國建設提供更好支撐。

　　作為擁有“四新”技術的中城永固科技發(fā)展（北京）有限公司總經理劉淑琪表示，期待代表委員多多關注綠色公路發(fā)展，推動政府采購支持公路綠色低碳發(fā)展政策進一步細化完善。“具體而言，希望主管部門能夠將綠色低碳指標納入公路項目采購的實質性要求或加分項，推動試點項目在規(guī)劃、設計、施工、運營、養(yǎng)護全流程落實綠色采購政策。同時，期待探索建立公路綠色材料、工藝的采購標準和驗收規(guī)范，鼓勵通過電子化政府采購平臺采購綠色產品，強化全流程監(jiān)管，運用大數據、區(qū)塊鏈等技術手段跟蹤試點情況。”劉淑琪說，此外，也希望加大對政府采購支持公路綠色低碳發(fā)展的支持力度，將試點任務優(yōu)先納入相關規(guī)劃和年度重點，推動公路建設從“建得好”向“建得綠”“建得省”轉型，鋪就低碳環(huán)保、安全、高效的交通新路徑。

　　技術引領，推動節(jié)能采購再升級

　　經過多年實踐，我國已建立起節(jié)能產品政府采購品目清單管理機制，推動節(jié)能產品在政府辦公、公共服務等領域廣泛應用。

　　展望2026年全國兩會，中國質量認證中心相關負責人期待節(jié)能產品政府采購機制持續(xù)優(yōu)化升級。他希望進一步擴大節(jié)能產品品目清單范圍，將更多新型節(jié)能產品、低碳產品和綠色產品納入優(yōu)先采購或強制采購范圍，同時動態(tài)更新節(jié)能產品認證標準，推動企業(yè)提升產品性能。

　　而綠色技術示范推廣是加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的關鍵。北京節(jié)能環(huán)保中心工作人員丁光倫希望通過征集發(fā)布《京津冀綠色低碳技術典型案例》，篩選出覆蓋建筑、工業(yè)、數據中心等領域的創(chuàng)新案例，助力區(qū)域協同降碳。征集、評審、發(fā)布北京市節(jié)能技術產品目錄，多模式、多渠道推廣綠色技術與方法。結合國家碳市場核算方法與管理要求，修訂市級固定資產投資項目節(jié)能審查和碳排放評價制度，完善項目能效碳效水平源頭協同控制體系，確保采購資金使用、項目執(zhí)行等關鍵領域合規(guī)安全。推動綠色發(fā)展對口合作共建，建立“學理論+送服務+促合作”實踐模式，準確把握政策導向，拓展本市綠電交易機制的創(chuàng)新實踐。