2026 年 3 月，據(jù)美國政治媒體 POLITICO 報(bào)道，特朗普政府正起草外交電報(bào)，計(jì)劃在 4 月 27 日國際海事組織（IMO）海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）會(huì)議前發(fā)送給多國，明確反對(duì)全球航運(yùn)碳稅及相關(guān)多邊基金設(shè)立，意圖永久性終結(jié)全球航運(yùn)碳定價(jià)與減排機(jī)制。這是美方繼去年成功推動(dòng)碳稅方案表決延期后，進(jìn)一步升級(jí)對(duì) IMO “凈零框架”（NZF）的阻擊行動(dòng)。

美方立場文件強(qiáng)調(diào)，替代 NZF 的方案不得包含強(qiáng)制要求、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或金融懲罰，反對(duì)設(shè)定 “任意目標(biāo)”，同時(shí)要求取消對(duì)液化天然氣（LNG）的 “懲罰性” 安排，終止歐盟排放交易體系（EU ETS）等區(qū)域性減排機(jī)制。此舉被解讀為針對(duì) IMO 2023 年通過的 2050 年航運(yùn)凈零排放戰(zhàn)略，美方官員甚至將 NZF 諷刺為 “凈零僵尸框架”。

多方博弈下，利比里亞、阿根廷等國提出不含直接碳稅的替代方案，巴西則明確支持 NZF。行業(yè)分析指出，NZF 有助于避免監(jiān)管碎片化，但美方動(dòng)作讓全球航運(yùn)減排前景更趨不明朗。