為推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展和投資價(jià)值提升，規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露行為，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，滬深北三家交易所4月12日分別發(fā)布“上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引”（下稱“指引”），并自2024年5月1日起實(shí)施。

多位接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，指引將有助于提供規(guī)范、可比、高質(zhì)量的信息，彰顯優(yōu)質(zhì)公司投資價(jià)值，吸引中長(zhǎng)期資金。

適當(dāng)放寬部分披露要求

近年來(lái)，上市公司積極披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告、ESG報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，可持續(xù)、綠色、低碳發(fā)展相關(guān)的投資市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，可持續(xù)信息披露與可持續(xù)投資相互促進(jìn)的良好市場(chǎng)生態(tài)正在加速形成。

滬深北三家交易所于2月8日發(fā)布指引征求意見(jiàn)稿，通過(guò)多種渠道廣泛收集市場(chǎng)各方的意見(jiàn)建議。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，針對(duì)公開(kāi)征求意見(jiàn)過(guò)程中收集到的建議，證監(jiān)會(huì)及滬深北三家交易所高度重視、認(rèn)真研究，多數(shù)已充分吸收采納。部分重要修訂包括：

明確不同重要性議題的披露要求。本次修訂明確具備財(cái)務(wù)重要性的議題需按照“治理—戰(zhàn)略—影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理—指標(biāo)與目標(biāo)”的四要素框架進(jìn)行披露，對(duì)于僅具有影響重要性的議題，則根據(jù)具體議題相關(guān)指標(biāo)要求披露。

增加議題明細(xì)。本次修訂在指引附件中直接列明所包括的議題列表，便于企業(yè)執(zhí)行。

適當(dāng)放寬部分披露要求。如要求可持續(xù)發(fā)展報(bào)告在4月30日前披露，但不要求必須與年報(bào)同時(shí)披露，以緩解上市公司集中披露年報(bào)與可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的壓力，以及增加財(cái)務(wù)影響定量披露豁免條款等。

設(shè)置差異化披露要求

規(guī)則實(shí)施方面，指引明確報(bào)告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司，應(yīng)當(dāng)最晚在2026年首次披露2025年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，公司自愿披露2024年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與指引要求保持一致。

具體議題方面，指引設(shè)置了應(yīng)對(duì)氣候變化、污染物排放、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、員工等21個(gè)議題，并通過(guò)定性與定量、強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合的方式，對(duì)不同議題設(shè)置了差異化的披露要求。

中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，下一步，滬深北三家交易所在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署下，將做好市場(chǎng)培訓(xùn)等服務(wù)工作，適時(shí)制定更細(xì)化的披露指南，為上市公司執(zhí)行指引規(guī)定提供具體指導(dǎo)，并支持相關(guān)部門做好ESG評(píng)級(jí)、指數(shù)開(kāi)發(fā)和投資等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)正向激勵(lì)，推動(dòng)構(gòu)建良好的可持續(xù)生態(tài)。

此外，這三家交易所還將根據(jù)指引執(zhí)行情況適時(shí)評(píng)估擴(kuò)大強(qiáng)制披露主體范圍，推動(dòng)更多上市公司披露高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展信息，促進(jìn)夯實(shí)上市公司高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

“總的來(lái)看，指引立足我國(guó)國(guó)情，循序漸進(jìn)推動(dòng)，將有助于引導(dǎo)上市公司履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)公司與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！蹦祥_(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝說(shuō)。