王科指出，碳市場(chǎng)下一步將擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍、增加交易品種，市場(chǎng)主體將向機(jī)構(gòu)甚至個(gè)人開放，這將有助于增強(qiáng)碳市場(chǎng)的活躍度?！盎钴S度高起來，碳市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能就能更好體現(xiàn)出來。同時(shí)，全社會(huì)對(duì)碳市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，更有利于碳市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?！?/div>
《條例》還將對(duì)數(shù)據(jù)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。黃錦鵬介紹，《條例》對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)違法違規(guī)行為明確了沒收違法所得、罰款、核減下一年度配額、責(zé)令停產(chǎn)整治、取消資質(zhì)、限制從業(yè)等法律責(zé)任?！芭c之前的《管理辦法》相比，處罰手段和力度明顯加強(qiáng)?！?/div>
張達(dá)告訴記者，《條例》針對(duì)排放數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確以及對(duì)于防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假有明確規(guī)定，為全流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量保障提供了支持。同時(shí)，在處罰力度方面，《條例》的處罰更加嚴(yán)格，將對(duì)可能弄虛作假的主體產(chǎn)生更大威懾力，從而保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
需持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查能力
那么，今后如何確?！稐l例》順利實(shí)施、落地落實(shí)？這一問題受到廣泛關(guān)注。
上述司法部、生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人表示，要持續(xù)抓好宣傳貫徹?！稐l例》專業(yè)性較強(qiáng)，要采取多種方式對(duì)《條例》進(jìn)行宣傳，幫助有關(guān)部門工作人員、重點(diǎn)排放單位、有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人更好地掌握《條例》內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，做到知法守法。
對(duì)此，馮相昭進(jìn)一步補(bǔ)充稱：“建議面向普通公眾以及環(huán)保領(lǐng)域的非政府組織，做好《條例》的科普工作，暢通公眾參與渠道，增進(jìn)公眾對(duì)氣候立法和碳排放信息披露的關(guān)注，從而構(gòu)筑社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍?！?/div>
“同時(shí)，《條例》中關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)的設(shè)計(jì)，未來還要出臺(tái)配套的規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步完善《條例》對(duì)我國(guó)未來碳市場(chǎng)發(fā)展的指引性規(guī)劃?！睆堖_(dá)建議，今后在《條例》貫徹落實(shí)過程中，無論是行政機(jī)構(gòu)還是市場(chǎng)主體，都需要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)核算核查的能力，使得《條例》真正發(fā)揮作用。
此外，在加快地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)與《條例》制度上的有機(jī)銜接方面，馮相昭認(rèn)為，開展碳市場(chǎng)試點(diǎn)的地方政府要與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)推進(jìn)試點(diǎn)碳市場(chǎng)管理制度修訂工作，特別是在碳排放數(shù)據(jù)管理、法律責(zé)任等方面需依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，以確保地方碳市場(chǎng)工作的相關(guān)要求不能弱于《條例》。
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