1月28日，中國長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院在北京發(fā)布了《長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（2023）報告》。據(jù)悉，該指數(shù)自2021年起每年對外發(fā)布，今年是第3次對外發(fā)布。

長江是中華民族的母親河，長江經(jīng)濟帶發(fā)展事關(guān)全國發(fā)展大局。長江經(jīng)濟帶沿江11省市經(jīng)濟總量占全國的比重從2015年的45.1%上升到2022年的46.5%，對全國經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。2023年10月12日召開的進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會強調(diào)：要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

為踐行推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和共建“一帶一路”倡議，助力長江經(jīng)濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍，中國長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院在國家相關(guān)部門的支持與指導(dǎo)下，持續(xù)發(fā)布“長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報告”。

據(jù)介紹，該指數(shù)報告緊密圍繞沿江各地完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的實踐成果， “以創(chuàng)新謀長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展長遠之勢”、“以協(xié)同行長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展長久之策“、”以產(chǎn)業(yè)建長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展久安之基“為基線，宏觀與微觀視角相結(jié)合，將經(jīng)濟、生態(tài)、創(chuàng)新、質(zhì)量發(fā)展要素相綜合，通過大量有效數(shù)據(jù)和縱向橫向的維度研判、剖析，經(jīng)過科學(xué)客觀的評價，最終形成長江經(jīng)濟帶沿線各省市綠色高質(zhì)量發(fā)展情況報告?！秷蟾妗吩谘赜猛暝u價指標(biāo)體系的同時又進一步豐富了其內(nèi)涵，從經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)、生態(tài)發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)、質(zhì)量發(fā)展指數(shù)四大維度，設(shè)置8大二級指標(biāo)，20項三級指標(biāo)，2023年報告按照黨的二十大報告指出的實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求，并進一步優(yōu)化評分項目，科學(xué)綜合評價長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展水平。

中國長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院院務(wù)委員、區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任、該報告課題組執(zhí)行組長劉暢指出，第四次長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會后，長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)進入一個新的階段，重視跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重視前期規(guī)劃方案的落實見效，成為政府新時期工作重點。因此，《長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（2023）報告》將“對外開放（合作）指數(shù)”列入2023年評價指標(biāo)體系，旨在突出長江經(jīng)濟帶110座城市綠色高質(zhì)量綜合發(fā)展能力，為提高長江經(jīng)濟帶城市高質(zhì)量發(fā)展水平、縮小東部沿海與中西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕提供決策參考。

中國長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院研究員、課題組成員呂旭紅表示，長江經(jīng)濟帶110個城市中，33個位于長江上游地區(qū)，36個位于長江中游地區(qū)，41個位于長江下游地區(qū)?！堕L江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（2023）報告》采用指數(shù)計算、空間自相關(guān)分析、指數(shù)趨勢分析方法以及近三年地級城市大數(shù)據(jù)，對標(biāo)全球城市最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平設(shè)定目標(biāo)值與閾值，對長江經(jīng)濟帶110座城市綠色高質(zhì)量發(fā)展能力進行了系統(tǒng)評估?！堕L江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（2023）報告》顯示，在110個城市中（不含州及省級直管縣），排名前20名的城市分別為：上海、杭州、蘇州、南京、成都、武漢、合肥、長沙、重慶、無錫、寧波、南通、常州、嘉興、南昌、揚州、貴陽、溫州、徐州、臺州。

此外，對標(biāo)世界一流水平，《報告》認為長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展仍存在生態(tài)短板突出和城市群協(xié)同發(fā)展能力高度分化兩大問題。中國長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院研究員楊世軍指出，未來，長江經(jīng)濟帶應(yīng)以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動力，綠色發(fā)展為方向，以區(qū)域協(xié)調(diào)為紐帶，貫穿生態(tài)、經(jīng)濟、創(chuàng)新、人才、民生等重點領(lǐng)域，全面提升長江經(jīng)濟帶的發(fā)展質(zhì)量。

在長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展路徑上，《報告》指出：要明晰綠色發(fā)展路徑，積極貢獻長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展方案。要推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，守護“天然的綠色”；要打造“智慧的綠色”，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的長江經(jīng)濟帶基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱，前瞻謀劃產(chǎn)業(yè)未來；要積極推動碳減排，增添“轉(zhuǎn)型的綠色”， 要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)賦能長江經(jīng)濟帶新農(nóng)村。要把長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的先行區(qū)；打造成為鄉(xiāng)村振興的示范帶；聚焦特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶；聚焦區(qū)域特色，培育區(qū)域特色公用品牌，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑的特色帶。

要打造以“長江文化”為主題的全產(chǎn)業(yè)鏈。要深入研究長江文化內(nèi)涵，整體謀劃長江沿線文旅產(chǎn)業(yè)布局；要整合長江文化資源，創(chuàng)新“文化+”產(chǎn)業(yè)融合模式；要加強對接與協(xié)同，推動“長江文化”共建共享。

要以城市群建設(shè)引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，扎實打造創(chuàng)新共同體：突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的跨區(qū)域協(xié)同。要充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，建設(shè)城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，構(gòu)建城市協(xié)同發(fā)展的公共服務(wù)平臺。

要構(gòu)建開放共同體，提升對外開放地位，暢通高效國內(nèi)循環(huán)，開創(chuàng)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，長江經(jīng)濟帶作為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶，必須要加快構(gòu)建更加完善的內(nèi)需體系，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)布局合理有序為支撐、以生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理為抓手、以管理機制優(yōu)化完善為保障，努力發(fā)展成為我國經(jīng)濟“雙循環(huán)”的主動脈，成為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，長江經(jīng)濟帶要繼續(xù)發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)作用，貢獻高質(zhì)量發(fā)展實踐樣本。

發(fā)布會上，來自中國社會科學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、南京大學(xué)、上海交通大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、四川農(nóng)大等專家學(xué)者對長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（2023）進行了深入研討，專家一致認為，中國長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院編制的指數(shù)報告，經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)、生態(tài)發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)、質(zhì)量發(fā)展指數(shù)四大領(lǐng)域20個核心指標(biāo)組成的評價指標(biāo)體系，數(shù)據(jù)詳實，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，在目前有關(guān)長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的評估體系中，維度相對全面、指標(biāo)十分科學(xué)。同時，極為務(wù)實地對標(biāo)上中下游城市群具體發(fā)展情況，進一步提升了指標(biāo)體系的科學(xué)性和專業(yè)性。在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新征程中，這一指數(shù)報告必將為相關(guān)部門制定發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供極具參考價值的貢獻。