各位同事：

大家下午好，很高興參加本次會(huì)議，與大家分享清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院與聯(lián)合國(guó)環(huán)境署聯(lián)合撰寫(xiě)的《環(huán)境與氣候協(xié)同行動(dòng)》報(bào)告的最新研究成果。

IPCC關(guān)于全球溫升1.5度的報(bào)告表明，氣候變化已經(jīng)不是未來(lái)的挑戰(zhàn)，而是發(fā)生在眼前的威脅。為此，各方必須堅(jiān)持多邊主義、合作共贏，攜手推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

當(dāng)前巴黎協(xié)定和實(shí)施細(xì)則已經(jīng)達(dá)成，下一步的關(guān)鍵就是落實(shí)和力度。明天，聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)即將舉行，旨在凝聚各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治意愿，提高行動(dòng)和支持的力度，實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)。這就需要各國(guó)不能就氣候談氣候，而是將應(yīng)對(duì)氣候變化與領(lǐng)導(dǎo)人和民眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、減貧、健康、能源、生態(tài)環(huán)境、婦女兒童權(quán)益乃至國(guó)家安全等議程聯(lián)系起來(lái)，要將這些問(wèn)題放到可持續(xù)發(fā)展的大系統(tǒng)中統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。從根本上，必須轉(zhuǎn)變高消耗、高污染、高排放的傳統(tǒng)發(fā)展方式、生活方式和消費(fèi)模式，走綠色、低碳、循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生、保障健康、維護(hù)安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)同增效。

包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家的實(shí)踐都表明，應(yīng)對(duì)氣候變化的政策行動(dòng)非但不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而將有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，促進(jìn)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，解決國(guó)內(nèi)其他迫切的問(wèn)題。從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我們通過(guò)確定2020年行動(dòng)目標(biāo)和2030年自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，建立了實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制。我們采取了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和資源、提高能源資源利用效率、發(fā)展非化石能源、養(yǎng)護(hù)森林增加碳匯、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等各方面政策措施落實(shí)這些目標(biāo)，取得顯著成效。截止到2018年，與2005年相比，中國(guó)GDP為90.03萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)了3倍多，農(nóng)村貧困人口減少了2.7億；單位GDP二氧化碳排放下降了45.8%，超過(guò)2020年碳強(qiáng)度下降40%-45%的上限目標(biāo)。2005-2018年，中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重由7.4%上升到14.3%，有望實(shí)現(xiàn)到2020年非化石能源比重達(dá)15%的目標(biāo)，煤炭占能源消費(fèi)總量比重由72%下降到59%。2018年中國(guó)可再生能源裝機(jī)總量約占全球30%，新增量約占全球44%。森林蓄積量170億立方米，超額完成2020年136億立方米的森林蓄積量目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全國(guó)PM2.5、PM10等主要大氣污染物排放濃度分別比2015年下降了22%和18.4%，民眾健康水平顯著提高。我們還形成了一個(gè)年產(chǎn)值3萬(wàn)多億的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)人口3000多萬(wàn)。

我們和環(huán)境署開(kāi)展這方面研究，目的就是通過(guò)科學(xué)的方法，介紹中國(guó)和其他國(guó)家最佳實(shí)踐，定性和定量地分析氣候行動(dòng)的協(xié)同效應(yīng)，打消一些國(guó)家關(guān)于氣候行動(dòng)影響發(fā)展的顧慮，幫助國(guó)際社會(huì)凝聚綠色低碳轉(zhuǎn)型的共識(shí)。

化石燃料燃燒是導(dǎo)致空氣污染的主要原因，也是產(chǎn)生溫室氣體排放的源頭，兩者的同根同源。應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的節(jié)能減排、發(fā)展非化石能源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新，也有助于從源頭上治理環(huán)境污染。以中國(guó)為例，我們2018年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降了45.8%，單位GDP能耗比2005年下降了41.6%，累計(jì)節(jié)能21.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化碳排放約52.6億噸，二氧化硫約1200萬(wàn)噸，氮氧化物約1200萬(wàn)噸。2005-2018年間，每減排1噸二氧化碳，相當(dāng)于減排二氧化硫2.5公斤，減排氮氧化物2.4公斤。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了協(xié)同效應(yīng)。我們的報(bào)告把應(yīng)對(duì)氣候變化與防治大氣污染的協(xié)同作為切入點(diǎn)，證明協(xié)同治理是一種有效方法，能夠使各國(guó)政府、企業(yè)、社會(huì)各界更加支持應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

最后，我要感謝環(huán)境署和氣候與清潔空氣聯(lián)盟為這一報(bào)告投入的大量時(shí)間和精力，感謝洛克菲勒兄弟基金會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作提供的重要支持，也要特別感謝清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院的同事們，他們?yōu)橥瓿珊桶l(fā)布這份協(xié)同治理報(bào)告做了大量細(xì)致的工作。我們歡迎各方對(duì)報(bào)告提出寶貴意見(jiàn)，也愿以這一報(bào)告為起點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)同相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)、智庫(kù)的合作，為探索成本低、收益高、風(fēng)險(xiǎn)小、前景廣闊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、氣候協(xié)同治理之路貢獻(xiàn)方案和智慧。