綜合而言，韌性城市必然具備這樣的能力：在氣候變化背景下能吸收針對(duì)其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)系統(tǒng)的未來(lái)沖擊和壓力，同時(shí)仍然能夠維持其基本功能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和地位，即當(dāng)災(zāi)害或者新的挑戰(zhàn)發(fā)生時(shí)，城市能夠迅速地調(diào)整發(fā)展?fàn)顟B(tài)，保存自己，并且保持發(fā)展活力，最本質(zhì)的特征是具有自我依賴(lài)性和處理危機(jī)的能力。 

上海位于長(zhǎng)江入海口，處于長(zhǎng)江、東海和陸地三相交匯處，極易受到由氣候變化引發(fā)的海平面上升、極端氣候事件等的影響。高度集中的人口、資源和經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步放大氣候變化所造成的損失。因此，以上海為例，分析氣候變化與城市發(fā)展各系統(tǒng)間的耦合關(guān)系，開(kāi)展上海韌性城市評(píng)估和戰(zhàn)略研究，不僅對(duì)上海探索全球氣候變化和快速城市化背景下的生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展道路具有重要的戰(zhàn)略意義，同時(shí)對(duì)于國(guó)內(nèi)外同類(lèi)型城市氣候變化韌性研究具有重要的借鑒意義。

▲ 上海熱島擴(kuò)散模式 上海熱島擴(kuò)散模式分析主要研究方法包括地表溫度反演、熱島強(qiáng)度（UHI）分級(jí)、溫度植被指數(shù)（TVX）空間構(gòu)建。在城市化建設(shè)過(guò)程中，上海建設(shè)中心逐漸從中心城區(qū)擴(kuò)張至近郊區(qū)及遠(yuǎn)郊區(qū)，全市的熱中心也隨之從城區(qū)蔓延至郊區(qū)各新城及新市鎮(zhèn)。到了2009年，全市高溫區(qū)和次高溫區(qū)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)狀大面積擴(kuò)展趨勢(shì)，散狀分布的熱中心遍布中心區(qū)、市區(qū)邊緣，并蔓延至郊區(qū)各衛(wèi)星城鎮(zhèn)，中心城區(qū)和郊區(qū)的熱場(chǎng)連成一體，形成“攤大餅”型的發(fā)展趨勢(shì)。 

采用“主題層–要素層–指標(biāo)層”3個(gè)層次結(jié)構(gòu)構(gòu)建典型城市氣候變化適應(yīng)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)能力、公共服務(wù)水平和環(huán)境保障等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，其涵蓋了城市應(yīng)對(duì)氣候變化的主要適應(yīng)性措施：① 結(jié)合上海自身實(shí)際情況及指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性進(jìn)行專(zhuān)家咨詢，最終確定典型城市氣候變化適應(yīng)能力評(píng)估指標(biāo)；② 在氣候變化適應(yīng)能力評(píng)估指標(biāo)體系遞階層次框架的基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)家對(duì)各級(jí)指標(biāo)的兩兩比較的結(jié)果，建立判斷矩陣，并對(duì)不同專(zhuān)家判斷結(jié)果賦予不同權(quán)重，從而確定各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重；③ 各指標(biāo)的量綱不同，因此，為了提高各指標(biāo)，以及各時(shí)間段的可比性，需要對(duì)原始指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理，得出全部的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理數(shù)據(jù)，以此進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)。

本文節(jié)選其中有關(guān)上海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)韌性評(píng)估內(nèi)容以饗讀者。 

環(huán)境保障—濕地生態(tài)系統(tǒng)韌性評(píng)估 上海位于長(zhǎng)江入?？?，擁有豐富的灘涂濕地資源，也是我國(guó)重要的河口灘涂分布區(qū)。上海灘涂濕地占上海濕地總面積的95%左右，是上海最重要的濕地類(lèi)型，主要分布在崇明島、橫沙島、長(zhǎng)興島邊灘，杭州灣北岸，寶山區(qū)、浦東新區(qū)邊緣，以及九段沙濕地等區(qū)域。在建構(gòu)上海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，以地理信息系統(tǒng)空間分析技術(shù)與模型計(jì)算和分析相結(jié)合，采用Robert濕地恢復(fù)潛力估算模型，對(duì)上海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)韌性進(jìn)行評(píng)估。
表 上海灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

 主要對(duì)崇明東灘、南匯邊灘和九段沙濕地的生態(tài)系統(tǒng)韌性進(jìn)行評(píng)估。利用Robert濕地恢復(fù)潛力估算模型，對(duì)上海灘涂濕地中的三種灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)韌性進(jìn)行估算，并對(duì)灘涂濕地韌性等級(jí)進(jìn)行分析。 

 由韌性評(píng)價(jià)結(jié)果可見(jiàn)，這三種濕地的韌性等級(jí)分布有較大的區(qū)別。

?1） 崇明東灘的韌性等級(jí)主要為中度韌性和較低韌性，其韌性等級(jí)所對(duì)應(yīng)區(qū)域面積比例分別為74.65%和25.35%。大部分建筑用地、部分灘涂和部分耕地所對(duì)應(yīng)區(qū)域韌性較低，而大部分灘涂和耕地區(qū)域所對(duì)應(yīng)的韌性為中度韌性。

?2） 南匯邊灘的韌性等級(jí)主要為較低韌性和低度韌性，其韌性等級(jí)所對(duì)應(yīng)區(qū)域面積比例分別為65.88%和32.12%。低度韌性區(qū)域大部分都為建筑用地類(lèi)型的區(qū)域，而大部分灘涂、耕地和水體區(qū)域韌性為較低韌性。

?3） 九段沙濕地的韌性等級(jí)主要為較高韌性和中度韌性，其面積比例分別為16.77%和83.23%。因?yàn)榫哦紊碀竦剡€沒(méi)有受到開(kāi)發(fā)建設(shè)的影響，其土地利用類(lèi)型沒(méi)有變化，整個(gè)區(qū)域都屬于灘涂類(lèi)型。因此，其韌性分布情況與土地利用類(lèi)型分布情況沒(méi)有可比性。但較高韌性等級(jí)的區(qū)域主要為NDVI指數(shù)大于0.6的區(qū)域。

對(duì)比以上三種濕地的韌性分布情況，韌性最高的是上海灘涂濕地中作為唯一的江心沙洲的九段沙濕地，而作為大陸邊灘的南匯邊灘濕地生態(tài)系統(tǒng)的韌性情況不容樂(lè)觀。原因是，其受到城市化、灘涂圍墾等的影響，土地利用方式帶來(lái)的威脅較大，而且已在土地利用類(lèi)型轉(zhuǎn)移分析中發(fā)現(xiàn)大部分灘涂轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，農(nóng)業(yè)使用的農(nóng)藥也是濕地中水體污染的主要原因；圈圍現(xiàn)象很?chē)?yán)重，南匯邊灘90%以上的區(qū)域已被圈圍；再者，外來(lái)物種互花米草入侵對(duì)南匯邊灘韌性的影響也較大，在指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，南匯邊灘在這一指標(biāo)上的得分較低；同時(shí)南匯合并到浦東新區(qū)以后，浦東新區(qū)不斷地對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)，周?chē)I(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)南匯邊灘水質(zhì)和土壤的污染較為嚴(yán)重，而且人口也越來(lái)越聚集，人口的增長(zhǎng)對(duì)濕地恢復(fù)帶來(lái)的壓力也很大，這些原因使南匯邊灘最難恢復(fù)。

而作為島嶼邊灘的崇明東灘韌性整體上為中等韌性，影響其韌性的主要因素為圈圍和土壤污染，但這兩者都比南匯邊灘的情況好很多。至于九段沙濕地，影響其韌性的主要因素為外來(lái)物種互花米草入侵和生物多樣性。在九段沙濕地生物多樣性方面，其多樣性指數(shù)不如其他兩種濕地，甚至還相當(dāng)?shù)?，其原因可能是，九段沙濕地是新出現(xiàn)的灘涂濕地，對(duì)于生物來(lái)說(shuō)其周?chē)h(huán)境還不能成為較好的生活環(huán)境。 
 
本文摘編自《轉(zhuǎn)型中國(guó)：生態(tài)化視角與戰(zhàn)略》（王祥榮編著. 北京：科學(xué)出版社，2019.6）一書(shū)“第13章 氣候變化與中國(guó)韌性城市發(fā)展對(duì)策研究”，有刪減修改，標(biāo)題為編者所加。