日前，英國氣候變化委員會（Committee on Climate Change）發(fā)布《英國氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評估2017》（UK Climate Change Risk Assessment 2017）報(bào)告，評估了英國氣候變化造成的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了應(yīng)采取的進(jìn)一步行動，以解決當(dāng)前和未來的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)現(xiàn)可能的機(jī)遇。

報(bào)告確定了英國需要進(jìn)一步采取行動和研究的6大關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域（如表1所示），包括：

（1）洪水和海岸變化對社區(qū)、企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)。洪水和海岸變化已經(jīng)顯著影響到英國，帶來的損失平均每年估計(jì)為10億英鎊，預(yù)計(jì)其影響還將增加。

（2）高溫對健康、福祉和生產(chǎn)力的風(fēng)險(xiǎn)。在英國所有地方，高溫與死亡率和健康影響有關(guān)。每年平均高溫天數(shù)在增加，到21世紀(jì)40年代，類似2003年夏季發(fā)生的熱浪將成為常態(tài)。目前沒有全面的政策來適應(yīng)現(xiàn)有住宅和其他建筑物的高溫、管理城市熱島效應(yīng)和保障新的住房。

（3）公共供水短缺及其對農(nóng)業(yè)、能源生產(chǎn)和工業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。英格蘭、蘇格蘭和威爾士已經(jīng)出現(xiàn)了水短缺的風(fēng)險(xiǎn)。氣候變化預(yù)計(jì)將減少環(huán)境中的水量，同時增加干旱時期的灌溉需求。人口的增長在一些地區(qū)也將增加額外的資源需求。

（4）對自然資本的風(fēng)險(xiǎn)，包括陸地、沿海、海洋和淡水生態(tài)系統(tǒng)、土壤和生物多樣性。氣候變化已經(jīng)對英國本土野生動物，以及通過自然資本提供的商品和服務(wù)（包括食物、木材和纖維、清潔水、碳儲存、來自風(fēng)景地貌的文化福利）造成了威脅。氣候變化對自然資本的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：高品質(zhì)農(nóng)業(yè)用地的退化；高位泥炭棲息地的退化；沿海棲息地的喪失；海洋漁業(yè)和野生動物的喪失。

（5）對國內(nèi)外食品生產(chǎn)和貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)。英國大約60%的食品來自國內(nèi)生產(chǎn)，其余來自于國外進(jìn)口。英國人口對食品的承受能力受到國內(nèi)和國際產(chǎn)量與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的影響。英國食品體系的抵御力取決于自然資源的有效管理，以及國際市場對氣候風(fēng)險(xiǎn)的理解和管理。

（6）新興害蟲和疾病、外來物種入侵影響人類、植物和動物。由于英國國內(nèi)和國外的氣候變化，新興疾病對人類、動物和植物的影響可能將增加。在更加溫暖和潮濕的環(huán)境中，有害的外來物種也可能增加入侵?jǐn)?shù)量和范圍。雖然存在很大的不確定性，但英國已存在的流行病原體仍有增加的風(fēng)險(xiǎn)，也有來自海外新病原體的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）海外氣候變化對英國的風(fēng)險(xiǎn)。全球各地的氣候和極端天氣事件將通過全球貿(mào)易、國際供應(yīng)鏈以及人口和資本的流動影響到英國。他們也可以通過影響國家之間的競爭和權(quán)力平衡，威脅到自然資源的共享，改變國家間的相對優(yōu)勢。

（2）與社區(qū)、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施提供者、國家和地方政府的及早和有效行動能力有關(guān)的交叉風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的重要性可能被低估，各機(jī)構(gòu)需要協(xié)調(diào)行動才能有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。組織的適應(yīng)能力將受到知識、技術(shù)、可用資源、決策者的風(fēng)險(xiǎn)偏好和理解水平的約束。

（3）對氣候變化的脆弱性變化。氣候變化的程度和英國人口數(shù)量將影響未來的脆弱性變化。新的建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的位置和設(shè)計(jì)也將可能增加脆弱性或者有助于應(yīng)對氣候變化。

（4）已經(jīng)采取或預(yù)計(jì)采取的適應(yīng)措施。無論是否為計(jì)劃的一部分，增加海堤高度、應(yīng)對不可持續(xù)的取水等適應(yīng)行動將減少氣候變化的影響。

（1）暖冬將減少住宅和其他建筑物供暖的成本，有助于緩解燃料的缺乏和減少寒冷冬季的死亡人數(shù)。然而，寒冷的天氣預(yù)計(jì)仍將是死亡的一個重要原因，需要采取更多的行動來解決房屋的熱力性能。

（2）更溫暖的天氣和更長的生長季節(jié)，可能將增加英國農(nóng)業(yè)和林業(yè)的產(chǎn)量。一些作物和樹種可能受益于增加的CO2施肥。因此，重要的自然資源管理工作需要加以改進(jìn)，以防止水的可利用性和土質(zhì)約束產(chǎn)量，農(nóng)民也需要幫助他們改進(jìn)和適應(yīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，并開拓新的市場。

（3）對適應(yīng)相關(guān)的商品和服務(wù)的需求的增加，可能為英國商業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。英國在建筑和施工、金融和投資、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、水和環(huán)境保護(hù)方面具有相關(guān)的專業(yè)知識。英國旅游和戶外活動也可能增加。企業(yè)可以對市場信號做出響應(yīng)，在這些領(lǐng)域開發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)。