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珠三角發(fā)達地區(qū)將實行碳總量控制

2015-6-12 10:16 來源: 南方日報

觀察:廣東可率先探索 碳市場建設(shè)

我國將在2016年啟動全國統(tǒng)一碳市場的建設(shè)。廣東是全國唯一一個具有省和市(深圳)兩個碳市場的低碳試點,在研究區(qū)域市場互聯(lián)互通方面,有先天優(yōu)勢為全國碳市場統(tǒng)一融合探索有益經(jīng)驗。據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,省發(fā)改委聯(lián)合深圳市共同開展廣東、深圳碳市場互聯(lián)互通研究,由兩地主管部門、研究機構(gòu)及交易平臺共同參與。

中山大學(xué)低碳科技與經(jīng)濟研究中心教授余志指出,廣東經(jīng)濟總量和碳排放量均位于全國前列,無論是區(qū)域發(fā)展特征、碳排放配額管理模式等都與全國相類似,廣東的碳交易模式可以為全國碳市場建設(shè)提供較好的借鑒;同時,廣東在組織配額有償發(fā)放和市場交易等方面也積累了大量經(jīng)驗,具備承擔全國碳排放權(quán)交易平臺的基礎(chǔ)和條件,“因此,應(yīng)該主動爭取國家支持在廣東建立全國碳排放權(quán)交易平臺,為全國碳市場建設(shè)作出更多的貢獻”。

按照國家的部署要求,我省正在探索建立碳排放總量控制機制,計劃分區(qū)域、分行業(yè)逐步實施碳排放總量控制和分解落實工作。

其中,珠三角發(fā)達地區(qū)將首先實行總量和強度雙控并率先達峰,非珠三角相對落后的區(qū)域以強度控制為主、總量控制為輔,預(yù)留一定的發(fā)展和排放空間,全省綜合協(xié)調(diào)實現(xiàn)2020—2030年達峰。同時,根據(jù)不同的行業(yè)、氣體特性,下達分行業(yè)的總量控制目標,工業(yè)行業(yè)和主要溫室氣體首先實施碳排放管理和交易機制,利用市場機制以較低成本實現(xiàn)總量控制目標,通過存量—增量雙管控,實行新建項目碳評估制度和納入碳交易管理,實現(xiàn)存量產(chǎn)能不增,增量產(chǎn)能可控,促進全省早日達到碳排放峰值。
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