《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告（2015）》副主編、國家發(fā)改委能源所副所長戴彥德和朱躍中研究員、馮超博士對通過中國能源發(fā)展路線圖進行各種情景分析，認為當前無論從國際能源發(fā)展的大環(huán)境，還是國內的經(jīng)濟、能源發(fā)展形勢來看，中國均處在能源轉型的最佳時期，目前的能源發(fā)展戰(zhàn)略也直指綠色低碳發(fā)展核心，未來中國在不斷強化節(jié)能措施、提高能源利用效率、轉變能源消費結構的情況下，中國將有可能，2020年左右達到煤炭峰值，2025～2030年期間實現(xiàn)碳排放峰值，2035年前后實現(xiàn)能源峰值。他們還利用宏觀經(jīng)濟方法和模型模擬了多種可能的政策組合，并從中發(fā)現(xiàn)，調整能源結構和能源強度在實現(xiàn)峰值目標方面是最為有效的政策手段，將峰值時間提早，會對GDP和就業(yè)有較大影響。

中國科學院科技政策所所長、全國人大常委王毅和副研究員鄒樂樂利用情景分析方法對未來可能的若干類政策進行了模擬，得出結論認為，中國的主要峰值可以分階段達到：在未來5-10年內，主要能源、污染密集型產業(yè)達到峰值，實現(xiàn)產業(yè)結構將發(fā)生變化、結構節(jié)能貢獻率增加；未來10-20年內，主要資源消耗和污染物排放實現(xiàn)峰值；2030年前后，達到碳排放峰值。作者對不同達峰時間的政策組合帶來的經(jīng)濟影響進行了敏感性分析發(fā)現(xiàn)，中國實現(xiàn)碳排放峰值取決于綜合成本，對我國來說，獨特的能源稟賦和產業(yè)經(jīng)濟結構，提早達到峰值必須付出較大的代價，因而面臨困難的選擇：從經(jīng)濟代價的角度考慮，CO2排放總量峰值比較適宜控制在2032年以后達到，但是考慮到國際減排壓力以及空氣質量控制的目標，可以采取相關的政策措施（如能源結構調整和有效降低能源強度）將CO2排放峰值控制在2030年左右。

最后，王毅和鄒樂樂提出一個謹慎的結論：如果提前達峰（如早于2030年），可能會影響國內經(jīng)濟和就業(yè)，乃至全球福利下降。因此，應當選擇適當?shù)姆逯禃r期，以成本最小、效益最大的方式選擇適當?shù)恼叽胧?，實現(xiàn)經(jīng)濟-能源-環(huán)境共同可持續(xù)發(fā)展的目標。為此他們建議，以調整能源結構和降低能源強度為實現(xiàn)碳排放峰值和可持續(xù)發(fā)展的重要手段，實施碳稅和減排政策并行的“政策混合”綜合治理污染和促進節(jié)能減排。