“‘十五五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型還面臨哪些挑戰(zhàn)?”“美麗中國(guó)建設(shè)從哪些方面推動(dòng)落實(shí)?”……
記者注意到,連日來(lái),圍繞今年政府工作報(bào)告提出的“加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”,以及“十五五”規(guī)劃綱要草案明確的“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”,全國(guó)政協(xié)環(huán)境資源界委員在界別小組會(huì)議上各抒己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策。
2024年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記首次來(lái)到十四屆全國(guó)政協(xié)新增設(shè)的環(huán)境資源界。在聽(tīng)到有委員在發(fā)言中表達(dá)對(duì)新污染物的擔(dān)憂時(shí),習(xí)近平總書(shū)記叮囑:“人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂,環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),還要繼續(xù)抓好?!?/div>
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士江桂斌長(zhǎng)期從事新污染物的基礎(chǔ)研究。他表示:“新污染物治理是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,生態(tài)環(huán)境法典草案專設(shè)了化學(xué)物質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)管控部分,對(duì)新污染物防治作出專門規(guī)定。”
新污染物治理關(guān)系人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全,是當(dāng)前制約環(huán)境質(zhì)量持續(xù)深入改善的新難點(diǎn)。
江桂斌建議,未來(lái),可建立動(dòng)態(tài)更新的新污染物清單,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和AI技術(shù),構(gòu)建化學(xué)品跨部門風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)追溯。
海洋是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也是美麗中國(guó)建設(shè)的重要載體。
長(zhǎng)期從事海洋科技工作的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士蔣興偉認(rèn)為,海洋在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗中國(guó)進(jìn)程中具有重要作用。生態(tài)環(huán)境法典草案專門對(duì)濕地、海洋、海島等重要生態(tài)系統(tǒng)作出明確規(guī)定,突出系統(tǒng)保護(hù)理念。
“當(dāng)前,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),需要加強(qiáng)對(duì)紅樹(shù)林等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)力度?!笔Y興偉認(rèn)為,要持續(xù)加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳力度,不斷提升全社會(huì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成共建共治共享的良好氛圍。
藍(lán)天、碧水、凈土與人民幸福感息息相關(guān)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水污染控制實(shí)驗(yàn)室主任魏源送,長(zhǎng)期深耕水環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)一線。他坦言,當(dāng)前我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善,但重點(diǎn)流域的多污染物協(xié)同控制、新污染物風(fēng)險(xiǎn)防范,以及生態(tài)脆弱區(qū)的系統(tǒng)治理,仍是必須啃下的“硬骨頭”,需持續(xù)強(qiáng)化科技支撐,推動(dòng)水環(huán)境治理提質(zhì)增效。
聚焦“雙碳”目標(biāo),凝聚綠色發(fā)展共識(shí)
“我國(guó)已建成世界最大的清潔發(fā)電體系?!碧崞鸾陙?lái)我國(guó)新能源發(fā)展成就,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)有限公司原董事長(zhǎng)辛保安語(yǔ)氣堅(jiān)定。
數(shù)據(jù)顯示,“十四五”期間,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比由40%提升至60%左右。建立全球規(guī)模最大的
碳排放權(quán)交易
市場(chǎng),截至2025年12月31日,全國(guó)碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)配額累計(jì)成交量8.65億噸,累計(jì)成交額576.63億元。
成績(jī)斐然,但挑戰(zhàn)仍在。委員們普遍認(rèn)為,“十五五”時(shí)期是我國(guó)碳達(dá)峰目標(biāo)的兌現(xiàn)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,仍面臨新形勢(shì)、新任務(wù),需要凝聚各方智慧、匯聚協(xié)同合力。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士樸世龍表示,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、美麗中國(guó)建設(shè)和人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。他呼吁,加快培養(yǎng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)新人才,持續(xù)為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供教育、科技和人才一體化保障。
碧海銀灘也是金山銀山。如何積極探索海洋
碳匯資源變資產(chǎn)的途徑,打造藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)新引擎?
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士焦念志呼吁,以科技、市場(chǎng)、
政策為支撐,將碳匯理念深度嵌入海洋經(jīng)濟(jì)全鏈條,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
焦念志坦言,當(dāng)前我國(guó)海洋碳匯相關(guān)市場(chǎng)化機(jī)制仍不夠健全,導(dǎo)致碳匯價(jià)值難以有效變現(xiàn),固碳能力未能充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。他建議,以科技定標(biāo)準(zhǔn)、以市場(chǎng)賦價(jià)值、以政策強(qiáng)保障,讓海洋“藍(lán)色碳庫(kù)”真正成為賦能發(fā)展的“藍(lán)色銀行”。
加快推進(jìn)綠色生產(chǎn)生活方式
綠色發(fā)展是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命,不僅關(guān)乎生產(chǎn)方式,更關(guān)乎生活方式與價(jià)值觀念的重塑。
全國(guó)政協(xié)委員、
北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司副總經(jīng)理李書(shū)鵬是有著20多年工作經(jīng)驗(yàn)的環(huán)保從業(yè)者。結(jié)合自身實(shí)踐,他重點(diǎn)關(guān)注全民參與綠色發(fā)展的路徑。
他認(rèn)為,應(yīng)促進(jìn)綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),鼓勵(lì)倡導(dǎo)綠色低碳生活,完善相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制和激勵(lì)平臺(tái),引導(dǎo)全社會(huì)踐行綠色低碳理念。
綠色低碳發(fā)展是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,離不開(kāi)法治的規(guī)范與護(hù)航。
2025年,最高人民檢察院集中開(kāi)展保護(hù)鳥(niǎo)類野生動(dòng)物專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)非法獵捕、
運(yùn)輸、銷售、食用鳥(niǎo)類等全鏈條違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和監(jiān)督,立辦公益訴訟案件1600余件,制發(fā)檢察建議400余件,起訴300余件。
對(duì)于這些成績(jī)的取得,全國(guó)政協(xié)委員、
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)蔡中平深有感觸:“保護(hù)鳥(niǎo)類離不開(kāi)全社會(huì)共同參與,專項(xiàng)監(jiān)督既嚴(yán)厲打擊了違法行為,也切實(shí)維護(hù)了生物多樣性和生態(tài)安全,為綠色發(fā)展筑牢生態(tài)根基?!?/div>
生態(tài)環(huán)境法典出臺(tái)后,如何妥善處理既有法律與法典的銜接,成為委員們關(guān)注的另一熱點(diǎn)話題。
多位委員呼吁,法典出臺(tái)后,應(yīng)同步推進(jìn)相關(guān)
法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的“立改廢釋”,明確新舊制度銜接過(guò)渡安排,確保法治體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
“我更關(guān)心法典草案通過(guò)后的普及宣傳工作,希望通過(guò)多種形式提升公眾對(duì)法典的知曉率和認(rèn)知度,讓生態(tài)法治理念深入人心?!庇械奈瘑T結(jié)合調(diào)研情況表示,希望在法治護(hù)航下,中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色長(zhǎng)卷,能從“愿景”化作“實(shí)景”。