一是實(shí)施配額許可和備案管理。對(duì)生產(chǎn)單位和部分使用單位實(shí)施配額許可管理,對(duì)銷售、其他使用、維修、報(bào)廢處理、回收、再生利用、銷毀單位實(shí)施備案管理。其中,銷售、使用單位需按年度申請(qǐng)備案,首次備案可隨時(shí)申請(qǐng),后續(xù)于每年12月1日至次年1月31日申請(qǐng)次年備案。維修、報(bào)廢處理、回收、再生利用、銷毀單位一次備案,長(zhǎng)期有效。
二是規(guī)范副產(chǎn)管理。副產(chǎn)四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物生產(chǎn)單位及CTC原料用途年使用量(指裝置設(shè)計(jì)使用量)超過(guò)1500噸的單位,應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。副產(chǎn)三氟甲烷(HFC-23)的單位應(yīng)按照《一氯二氟甲烷生產(chǎn)設(shè)施副產(chǎn)三氟甲烷排放核算方法與報(bào)告技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)測(cè)和計(jì)量,定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)采取必要措施減少HFC-23無(wú)組織排放。
三是建立健全資料保存和數(shù)據(jù)報(bào)送制度。所有單位應(yīng)完整保存有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始資料至少3年,《通知》附件中明確了原始資料清單表。生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)在每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),維修、報(bào)廢處理、回收、再生利用、銷毀單位應(yīng)在每年度結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),在消耗臭氧層物質(zhì)信息管理系統(tǒng)按要求報(bào)送管控物質(zhì)數(shù)據(jù)。
需重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,管控物質(zhì)的購(gòu)買和銷售行為只能在符合規(guī)定的單位之間進(jìn)行。銷售單位只能向已取得生產(chǎn)配額的生產(chǎn)單位和已備案的銷售單位購(gòu)買管控物質(zhì),只能向已取得使用配額或已備案的銷售、使用和維修單位銷售管控物質(zhì),不得向個(gè)人銷售管控物質(zhì)及其混合物。此外,維修、報(bào)廢處理、回收、再生利用、銷毀單位相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)變更信息,不再?gòu)氖孪嚓P(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)注銷,否則都需按要求及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。