2016年,為積極應(yīng)對(duì)氣候變化,國(guó)際社會(huì)在《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱議定書(shū))框架下達(dá)成《基加利修正案》,將非二氧化碳溫室氣體氫氟碳化物(HFCs)納入管控范圍。2021年,習(xí)近平總書(shū)記親自宣布中國(guó)接受《基加利修正案》,開(kāi)啟了我國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì)臭氧層損耗和氣候變化的歷史新篇章。為對(duì)接新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步夯實(shí)履約法律基礎(chǔ),2023年,國(guó)務(wù)院公布新修訂的《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2024年3月1日起施行。2025年,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)《中國(guó)履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)〉國(guó)家方案(2025—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家方案》),明確國(guó)家履約時(shí)間表和路線圖,加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)和HFCs全鏈條管理。
為貫徹落實(shí)《條例》《國(guó)家方案》,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《通知》,進(jìn)一步細(xì)化ODS和HFCs管理要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。《通知》是履行議定書(shū)及其《基加利修正案》的重要舉措,對(duì)保障履約目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。